年年都听“两会”,到底是哪两会?带你彻底搞懂两会!两会,其实就是中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的简称。这两个会议,是对国家发展起着至关重要的作用。

全国人民代表大会,是国家的最高国家权力机关 ,相当于大家庭里的“主心骨”,国家的大事小情它都得操心。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会,主要负责行使国家立法权 。全国人大代表来自五湖四海,有省、自治区、直辖市、特别行政区的,还有人民解放军选出的代表,真正做到了广泛代表人民的意愿。
而且,全国人大有着多项重要职权,像立法权,能制定、修改和废止法律;监督权,可以监督“一府一委两院”的工作;重大事项决定权,比如批准国民经济和社会发展计划、国家预算等重大事项 。下设的法律、财政经济等10个专门委员会,也在各自领域发挥关键作用 。就拿2025年的十四届全国人大三次会议来说,将会审议政府工作报告、“十四五”规划终期评估、“十五五”规划纲要草案等重大议题,这些决策可都关系着国家未来的发展方向 。

中国人民政治协商会议,它是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构 。里面的成员也十分丰富,有中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各民族和各界的代表,还有台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士 。
政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。通过提案(年均超5000件)、调研报告、专题协商会等形式,针对国家大事建言献策 。在2025年,政协聚焦“新质生产力”“银发经济”等前沿议题,还首次设立“委员科学讲堂”,为国家发展出谋划策 。值得一提的是,2023年政协新增了环境资源界别,让政协的界别构成更加完善,能更好地反映各界声音 。

两会的历史可不短。1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开,当时政协代行全国人民代表大会的职权,宣告了中华人民共和国的成立,还通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》 ,意义非凡。
到了1954年9月15日,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开,从此,全国人民代表大会成为国家最高权力机关 。
1959年,是个关键时间点,从这一年开始,全国人民代表大会和中国人民政治协商会议开始同步举行,“两会”的概念正式形成 。不过中间也有波折,“文革”期间,全国政协停止,全国人大在1975年才恢复一届 。

直到1978年,全国人大与全国政协届次才完全同步 。1982年“八二宪法”颁布并实施,进一步明确了人大和政协的地位和作用 。1985年,全国两会开始形成在每年3月召开的惯例 。1998年,九届全国人大一次会议和全国政协九届一次会议的召开,又有了新变化,从那以后,每年的全国政协会议通常在3月3日开幕,全国人大会议通常在3月5日开幕 。2025年,全国政协十四届三次会议于3月4日召开,十四届全国人大三次会议于3月5日召开 。

两会的意义重大,把人民的声音传递给党中央 。两会代表们从人民中来,带着老百姓的心声和诉求,在会议上向政府有关部门提出意见和建议,真正做到了“人民当家作主” 。在民主实践方面,两会是全过程人民民主的生动体现;政策制定上,众多关乎国计民生的政策都在两会中酝酿、诞生;国际上,两会也彰显着中国的制度优势和发展理念,备受世界关注 。