原标题：空气质量优良率同比提升5.5%
空气质量优良率同比提升5.5个百分点、启动大泽山和浮山生物多样性调查、累计建设“无废园区”“无废工厂”等12类“无废细胞”755个……25日，记者从市生态环境局获悉，该局公布了2024年度生态环境保护责任落实情况，我市生态环境“家底”由此公开。
加快“无废城市”建设
今年，我市立足“山海岛城湾、田园林水乡”交融共生的生态城市基底，高起点高标准编制实施美丽青岛建设规划纲要，参加美丽中国百人论坛并就美丽中国建设地方实践作经验介绍。全面开展生态文明示范建设，累计6个区（市）成功建成国家生态文明建设示范区、1个市建成国家“两山”实践创新基地、3个区（市）获评省生态文明强县。此外，滚动实施三轮“四减四增”行动，推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构发展绿色转型，我市在全省前两轮评估中获“优秀”等级。印发实施减污降碳协同增效实施方案，化学需氧量、氨氮、挥发性有机物提前完成“十四五”减排任务。2个园区、3家企业入选全国、全省首批减污降碳协同创新试点。加快“无废城市”建设，累计建设“无废园区”“无废工厂”等12类“无废细胞”755个。青岛港自动化码头入选全国绿色低碳典型案例，我市入选国家海洋碳汇监测首批试点城市。
启动大泽山浮山生物多样性调查
今年，我市强化国土空间环境管控，制定覆盖全域的生态环境分区管控方案，形成“1+146+34”生态环境准入清单体系。深入推进农村环境综合整治，完成307个村庄环境整治、268个村庄生活污水和6处新发现黑臭水体治理。开展农村生活污水大排查大整治，发现2690个问题并全部解决；对全市2310个规模养殖场排查发现的202个问题组织整改；全面落实秸秆禁烧，秸秆露天焚烧“零火点”。开展“绿盾2024”重要生态保护空间强化监督，发现整治问题15个。完成崂山生物多样性保护优先区域生物多样性调查，启动大泽山、浮山生物多样性调查，推进胶州湾重点保护鸟类、崂山百合两个养护观测站建设。
此外，我市成立大气污染攻坚工作指挥部和八个攻坚专班，统筹扬尘、工业、燃煤、机动车等方面，组织各区（市）实施“一域一策一图”管理，周密排查区域内各类污染源，精准制定不同时段管控重点、重污染天气应急管控措施及污染源深度治理方案，提升空气质量管控科学化、精准化水平。组织解决扬尘问题3017个、裸土问题2134个、其他问题702个。严格管控工业企业污染排放，完成大气污染物减排项目3191个。强化移动源污染治理，超额完成省下达的淘汰国三及以下非营运柴油货车任务。
截至11月底，我市PM2.5浓度25微克/立方米，同比改善7.4%；PM10浓度46微克/立方米，同比改善16.4%；空气质量优良率85.1%，同比提升5.5个百分点。
近岸海域水质优良面积比例达99%
我市以改善水环境质量为核心，坚持“陆海统筹、河海共治”，压茬开展冬春季水环境质量巩固提升和汛期河湖水质超标隐患排查整治、碧水保卫战和海洋污染防治百日攻坚行动，统筹推进16个重点工作任务、87项具体措施、30个水污染防治重点工程，全面复核整治8215个入河、入海排口，对重点流域入河排污口进行动态排查监测，实施重点环节或节点配档管理，夯实全市水环境改善基础。20个国省控地表水断面水质全部达标，近岸海域水质优良面积比例达99%，入海河流总氮得到有效控制。加强饮用水水源地保护，常态化推进水源地突出环境问题排查整治，16处城镇级及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。
与此同时，我市加快推进国家土壤污染防治先行区试点建设，聚焦土壤污染源头预防、建设用地准入管理、土壤污染状况调查质量监督三大任务，在全国率先出台分阶段效果评估等6项制度，取得17项改革成果。强化土壤污染源头防控，动态更新土壤污染重点监管单位名录至172家，推进50家重点监管单位隐患排查评估和30家自行监测质量全过程监督检查。严格建设用地环境准入，依法组织评审168个建设用地土壤污染风险管控和修复报告，实施41个地块土壤污染状况调查全过程质量监管，推动4个污染地块完成修复，确保82个重点建设用地安全利用，重点建设用地安全利用率保持100%。
积极推行“差异化”执法监管
今年我市积极推行生态环境“差异化”执法监管，全市纳入正面清单企业2879家，居全国、全省前列。对纳入正面清单的企业主要采取非现场执法模式，做到“无事不扰”。对首违、轻违、非主观的问题企业，强化指导帮扶，提升减排效能。对主观故意、情节恶劣、污染严重、群众反映强烈的违法企业，严格环境执法，立案查处生态环境违法行为312起，查办“两打”领域涉刑案件13起。深入推进生态环境损害赔偿，累计办理损害赔偿案件78起。
深化“高效办成一件事”工作机制，推进实施“多事项合并办”等一系列改革，实施“双保、双促进”，印发实施第三批优化营商环境惠企措施，推出一系列增量政策，惠及市场主体4100余家次，连续三年推出43条增量政策，完成664个省市重点项目环评审批服务。在中国城市生态环保营商竞争力排名中，我市连续两年进入全国前10名，是全省唯一上榜城市。
2024年生态环境保护工作虽然取得积极进展，但形势依然严峻，主要是空气质量持续改善压力大、部分水质断面达标不稳固，生态环境质量与人民群众需求和期盼有差距。下一步，市生态环境局将扛牢生态环境保护责任，全力推进绿色低碳高质量发展，为推动美丽青岛建设作出积极贡献。
观海新闻/青岛晚报/掌上青岛 记者 徐美中
