近年来，我们发现多个省提出省域内所辖市实现本科院校全覆盖，如河南、广东等。目前，已经有河北省、山西省、江苏省、浙江省、福建省、山东省、湖南省和贵州省等省实现本科地级市本科院校全覆盖。

四川省作为人口大省、经济大省、教育大省、西部重要省份，却没有提出地级市（州）本科院校全覆盖（这里所讲的是注册地在该地级市（州）独立设置的本科院校）。我们不禁要思考，四川省有必要实现地级市（州）本科院校全覆盖吗？怎么实现本科院校全覆盖？

目前，四川省无本科院校的地级市有巴中、遂宁、广安、广元、资阳共5个地区。根据第七次人口普查，广安人口325万人排名全省第九，遂宁281万人排名全省第十三，巴中271万人排名全省第十四，资阳231万人排名全省第十六，广元231万人排名全省第十七。根据2023年GDP排名，遂宁1715亿元排名全省第十三，广安1513亿元排名全省第十四，广元1180亿元排名全省第十六，资阳1019亿元排名全省第十七，巴中780亿元排名全省第十九。由以上可见，这5个无本科院校的地级市的人口规模和GDP规模均不是在全省各市（州）最后一名，甚至有的处于中间位置。从其他地级市和实现地级市本科院校全覆盖的省份来看，结合人口和GDP规模，四川省有必要实现地级市（州）本科院校全覆盖。

很多人或许会说，现在还在建高校，到时出生人口减少了，没有人读了，要倒闭了。你们说的这个是事实，后面肯定会有一批院校倒闭，但是我们也要从长远考虑问题。一方面是，倒闭的是办学综合实力低的院校，所以现在建高校就要高起点、高标准、高水平、高目标建设，则将来不会倒闭；另外一方面是，现在我们国家在为实现现代化建设和伟大复兴而努力，我们与发达国家在高等教育上还有差距，我们从人口红利要转变成人才红利，现在只要培养了人才，即使将来某一天倒闭了，那也是不亏的。

所以，接着就是四川省怎么实现本科院校全覆盖？实际上，四川省虽然没有明确提出本科院校地级市（州）全覆盖，但是一定也是在朝这个目标而努力的。

第一，广安。广安人口不少吧，GDP也不少吧，还是伟人故里。好的就是广安市现在正在积极筹建省人民政府举办的广安理工学院，而且十多个全国“双一流”大学支持、帮助、援建，未来的广安理工学院一定会发展得不错，而且特色鲜明、规模适中，预计2026年实现招生。除了广安理工学院外，广安职业技术学院也在积极建设本科层次职业大学，预计在“十四五”期间可以达到本科职业大学设置标准，“十五五”期间应该是可以实现本科层次职业大学目标的。

第二，遂宁。遂宁的人口和GDP也不少。现在遂宁有四川师范大学遂宁校区，是遂宁市第一所本科院校，也是遂宁市人民政府投资建设的，2023年实现首届招生，是四川师范大学的重要组成部分。可以说，遂宁市为了实现本科院校梦，这是一个努力的结晶，如果条件成熟我认为是可以从四川师范大学实施分立的，毕竟这是一个校区而不是独立设置的本科院校，当然也要考虑可行性和必要性。同时，四川职业技术学院正在创造条件升格更名为四川职业技术师范大学，或许这个将成为遂宁市首所独立设置的本科院校，同时也填补四川省无职业技术师范大学的空白，意义很大。

第三，广元。在“十三五”期间，广安市就提出力争建设1所本科高等院校，实现我市本科高等院校零的突破，而方案是在整合川北幼专和广元职工医学院资源创建本科，但是一直到“十四五”期间未通过教育部高校设置规划，原因是川北幼专成立于2012年，而教育部“十四五”期间允许升格本科的幼儿高专必须是2006年及以前审批设立的。广元筹建本科院校很早，有信息记录2004年广元职工医学院就与泸州医学院（现西南医科大学）就创建独立学院进行多次洽谈，2005年签订合作共建独立学院的意向性协议，市410医院、广元职工医学院与泸州医学院共同申办独立学院合作办学协议，举办泸州医学院广元学院。目前，川北幼专升本要看“十五五”教育部的政策了，从近期《中共中央、国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》中可以看到，幼儿师专升格本科可能会迎来政策机遇，需要广元要提前谋划，以高于本科院校的创建标准严格要求，再就等时机了。其次引进民间资本举办本科院校或者其他城市本科院校设置校区也是一种方案，但是有难度。

第四，资阳。资阳的希望在哪里呢？现在资阳的三所高校均为民办的高职专科学校，且成立的时间都不长，所以升格本科职业大学的希望在短期内很渺小。所以唯一的希望就是四川音乐学院成都美术学院，当时四川音乐学院为了更名为四川艺术大学，所以在2000年旗下设置了成都美术学院。近几年，四川省提出将成都美术学院建成独立设置的美术学院，而成都美术学院资阳校区已经建成投入使用，至于后续能不能叫“成都美术学院”不好说吧，成都美术学院在资阳办学怎么也说不过去，而两地办学的话资阳就没有独立本科院校了。但是，应该是可以打成都天府临空经济区的擦边球。

第五，巴中。巴中本是革命老区，建设一所本科院校是巴中人民群众的期盼。目前，巴中仅一所民办的高职专科院校巴中职业技术学院，成立于2013年。巴中的经济不发达，地理位置不好，所以这也是巴中的短板。巴中要实现本科院校建设，我认为要公办的普通本科院校，而且由四川省人民政府举办，毕竟巴中市没有这么大的财力，这所普通本科院校为理工类的，小而精的，参考正在筹建的广安理工学院。巴中本科理工院校主要在巴中的主导产业能源化工、先进材料、食品饮料、电子信息、医药健康以及其他优势产业方面发展，就命名为巴中理工学院或者巴中科技学院。当然，如果民间资本能够引进筹建本科院校也好，但是是很困难的。