“我们之前的政策确实是不与中国合作，制裁中国，可我们没有看到结果——我们没有看到中国有任何行动。”

美国驻华大使伯恩斯在卸任前，于12月13日接受了彭博社的采访。

期间伯恩斯很郑重地谈论了中美关系以及美国曾对华制裁的一系列政策，最终他得到了文章开头的这个结论。

基于此，伯恩斯通过夸赞拜登在任期间签发的系列相关政令，隐晦地向即将入主白宫的特朗普提出建议，希望他能慎重对待中美关系。

伯恩斯谈中美关系

在伯恩斯看来，中美关系应该算是当今世界上最重要，也最复杂的双边关系之一。

伯恩斯向彭博社的记者强调：

“我有80%的时间用于管理与中国的竞争，20%的时间用于接触，这是管理中美关系的正确平衡，有助于稳定世界第一、第二大经济体间的关系。”

同时伯恩斯表示，别看目前中美之间仍然存在分歧，在俄乌冲突等问题上聊急眼了还会吵一吵，但从大方向来看“中美关系仍然走在正确的道路上”。

为了证明自己所言非虚，伯恩斯特别提到了中美之前合作打击毒品芬太尼的事情。

据伯恩斯介绍，拜登在任期间，中美在芬太尼相关问题的合作上“比过去六七年任何时候都好”。

围绕打击芬太尼的合作，中美两国的军方不仅恢复了通话机制，后来还交换了在押人员。

伯恩斯认为这件事足以说明中美两国的未来“不仅仅取决于中国的行为，也取决于美国的决定”。

接着伯恩斯又对拜登在任期间延续特朗普第一任期的关税政策表示了肯定，虽然他没有直接对特朗普威胁中国要加征关税的言论发表什么评价，但他的言辞间不断地传出一个意思：

特朗普最好延续拜登时期就在延续的关税政策，在此基础上继续发展才是“正确的”。

美国对中国的制裁确实无效

值得一提的是，早在彭博社采访伯恩斯之前，就已经有港媒通过分析，指出“美国关税和制裁对中国无效”。

这就不得不提到中国曾在2015年出台的一个名为“中国制造2025”的十年计划，该计划的最终目标是在十年时间年内，实现国内制造业的“自主创新、实力增强”。

对于中国的这个十年计划，美国政府简直是将其视为了“洪水猛兽”，屡屡动用关税“大棒”和贸易制裁极力阻止。

2024年4月30日，港媒《南华早报》梳理了过去10年内的官方以及其他权威资料数据，最后发现中国“已经实现了新能源汽车、信息技术等10个关键领域的超过86%的目标”。

比如说信息技术领域，中国推出了5G技术，虽说美国及其盟友一直在想方设法地打压，但仍然没能阻止该技术在国内外的广泛应用。

另外中国在集成电路、智能制造以及操作系统等领域也已经实现了大部分既定目标。

如今的中国拥有全球最多的智能工厂和自动化终端，中国造船厂的能力甚至直超美国200多倍。

非要说中国在信息技术领域的不足，那就是中国仍然没有实现将一流EUV光刻技术产业化。

不过中国的高端芯片制造也没有因此停滞，就目前的趋势来看，中国实现这一尚未达成的目标也不过是时间问题。

再比如说新能源汽车方面，据《南华早报》介绍，截止2024年4月，中国国内消费者选购电动汽车的数量已经超过了燃油汽车，其中自主品牌的电动汽车更加受欢迎。

相较于国外的新能源汽车，中国新能源汽车在价格和技术方面都有相当不错的竞争力，这也使得中国新能源汽车受到了全球消费者的热烈追捧。

2023年时，中国甚至超越了日本，成为全球最大的汽车出口国。

此外在航空航天领域、电力设备技术领域、机器人、农业装备以及海洋工程等等领域，中国也都达成了“中国制造2025”计划之初设定的目标。

这充分说明了“美国对华实施的关税和贸易制裁完全没有用”，甚至有些制裁措施还起到了“适得其反”的反作用。

比如说美国政府在半导体等先进技术领域对中国的层层打压，就反过来坑害了美国企业。

美国对华管制让美企损失上千亿

早在2024年年中，美联储下属的纽约联邦储备银行曾发布了一份报告，报告指出：

“那些原本旨在‘保护’美国企业的出口管制措施，反而对美国企业造成了负面影响。”

美联储纽约联邦储备银行通过数据汇总分析出，美国企业因为系列出口管制措施，面临着诸如“供应链中断”等负面影响，以至于美企的损失市值竟高达1300亿美元。

这还没完，承受损失的美企曾试图寻找代替客户，但能当中国的代替客户的国家实在是太少了，从而导致这些美企的盈利能力持续下滑。

有数据显示，出口管制政策导致相关美企的收入平均下滑率高达8.6%，最终这些美企不得不减少就业岗位以适应出口管制政策带来的负面后果。

而就业岗位的减少无疑在一定程度上驱动了美国的“去工业化”，这对于美国一直努力的“再工业化”显然不是什么好消息。

后续随着中国工业体系的进一步发展，特朗普上任后如果仍然坚持对华挥动关税和贸易“大棒”，说不定这“大棒”会断成“双节棍”，狠狠地甩在美国自己身上。

参考资料：

【1】《美驻华大使：我们之前不跟中国合作，制裁中国，发现没用》 观察者网[2024.12.14.]

【2】《"中国制造2025已实现86%，证明美国制裁无效"》 观察者网[2024.4.30.]

【3】《美重磅报告：对华管制让美企损失上千亿，中企竞争力不降反升》 北京日报客户端[2024.8.5.]