11月29日，四部门印发《独资医院领域扩大开放试点工作方案》，允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院。

外商独资医院设立有什么条件？对一般患者是否有影响？是否可以医保报销？是否会造成医务人员流失？来看解读↓

在我国设立外商独资医院

需要符合什么条件？

外商独资医院要按照我国相关法律法规规定设立和运行，在设立和运行上符合6个条件。包括——

医院的经营性质可以是营利性或者非营利性；

医院类别为综合医院、专科医院、康复医院，医院级别为三级，不得设立精神病医院、传染病医院、血液病医院、中医医院、中西医结合医院、少数民族医医院；

医院的诊疗科目不得登记血液内科；

医院不得开展医疗和伦理风险较高的诊疗活动，主要包括：人体器官移植技术、人类辅助生殖技术、产前筛查和产前诊断技术，精神科住院治疗，肿瘤细胞治疗新技术试验性治疗等；

允许医院按规定聘用外国医师、港澳台医师、港澳其他卫生专业技术人员短期执业，全院管理和卫生专业技术人员的中方(内地)人员占比均不得少于50%；医院信息管理系统应当接入属地医疗服务监管平台，电子病历、医用设备等信息存储服务器应当位于我国境内。

引入外商独资医院有什么好处？

国家卫健委等部门表示，引进高水平的外商独资医院，有利于优化营商环境。

外商独资医院与其他医院提供的医疗卫生服务是互补关系。首都医科大学医学人文学院副教授孟彦辰说，设立外商独资医院试点，对基本医疗服务不会产生大的影响，且可以在一定程度上满足群众多元化就医需求。

孟彦辰表示，引入外商独资的医院，可以增加我国医疗服务的供给总量，希望可以带来先进的服务经验和管理模式，以及国际领先的医疗技术和医疗设备。总体来看，此举能够优化并丰富我国医疗服务体系。

外商独资医院能否纳入国家医保体系？

国家医保局表示，只要是符合条件的各级各类医疗机构，无论公立、社会办或是外商独资医院，均可按程序申请。

医疗机构申请成为基本医保定点，至少要符合以下四个方面要求：

执行统一的医疗服务价格项目。按照现有政策，外商独资医院如要纳入基本医保定点范围，需参照执行所在地区医疗机构的医疗服务价格项目。执行统一的医药服务价格政策。目前境内公立医院提供的基本医疗服务价格实行政府指导价，为保障公平，外商独资、社会办医疗机构申请纳入医保定点的，也应承诺执行相同的医疗服务价格。执行统一的医疗保障范围。接受医疗保障部门监督管理。目前，我国已有少部分外资合资医院成为医保定点医院。

△三级中外合资医院上海嘉会国际医院，目前已纳入医保定点。

是否会造成公立医院人才流失？

有人担心，外商独资医院会提供更高的薪资待遇，恐会导致其他医院优秀医务人员流失。对此，国家卫健委等部门表示，在北京、天津、上海等9个省市开展外商独资医院试点，地域范围有限，对全国其他医院医务人员队伍影响不大。

截至2023年末，全国公立医院卫生专业技术人员数量达到772.3万人，保持了连续增长态势。目前，我国共有中外合资医疗机构60余家，从各地整体情况看，对当地医院医务人员队伍流动影响不大。

医疗数据、基因安全如何保障？

孟彦辰解释，有关部门会在准入方面加强监管，在外资举办独自医疗医院的过程当中，将其纳入医疗质量安全体系中进行监管，不会因其是外商独资医院而有所区别。不允许外商独资开设医疗风险伦理风险比较高的诊疗项目。

同时，有关部门对外商独资医院涉及人类遗传资源的诊疗活动进行了严格限制。为防止人类遗传资源外泄，外商独资医院不得设立血液病医院，不得登记血液内科，不得开展人体器官移植技术、人类辅助生殖技术、产期筛查和产前诊断技术等伦理风险较高的诊疗活动。

来源：中央广电总台中国之声