当年消防属于武警序列，纪律性强在执行重难点特大任务时，拥有奉献精神牺牲精神。但是缺点也非常突出，由于消防员实行的是兵役制，很多年轻的消防员容易在重大事故中牺牲，经验丰富的消防员也会面临着到期退役的问题。

所以后来消防退出现役，在应急管理部下面成立消防救援局，统管全国的消防业务。

各地纷纷成立自己的应急救援局也分管消防业务，但是原本的消防体系属于垂直管理，这就出现了地方上成立的应急救援局指挥不动消防队伍。

这样又导致了一个新的情况发生，各地为了更好的指挥又成立了专职消防救援队伍隶属于应急救援局。现在在全国都出现了两套班子平行的情况，而且由于很多政策不清晰，条规条例不清晰，导致战斗力出现下滑人员流失严重。

特别到今年以来，虽然应急管理部和国家消防救援局已经成立了多年，但是对于消防员如何按手续退出又出现的问题。

由于很多情况都需要地方上配合，如人员安置、安置经费发放等，但地方又拿不出钱来进行安置工作，这导致近期消防救援队伍出现较大波动。

关键是在更高的层面也好像陷入了这个问题，相关政策手续迟迟无法下达，消防员现在既不属于军又不属于警，卡在了一个相当尴尬的情况。

可以说改革了几年，从上到下都没有理清改革的思路，消防消防最重要的就是消与防分开，其中防范的部分要依托当地，消除危险的部分要建立更专业化的队伍加强管理，这就不得不重新让消防队伍回归火警的本质。

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