随着中国新任驻越南大使何炜的到任,中越关系迎来了新的发展篇章。何炜大使对两国关系的积极展望,得到了越南领导人苏林的积极回应。苏林强调,越方将中国置于外交的首要位置,致力于构建命运共同体,并深化双方的战略合作。
这一立场,无疑给美国挑拨中越关系的企图带来了不小的挑战。据观察者网报道,美政府正努力说服越南,在2030年计划建立的十条新海底电缆项目中不要与中企合作。美方自今年1月以来已至少与越方进行了6次会议,试图影响其电缆建设策略。
美方采取了各种手段,包括污蔑中企技术不过关、宣扬美国技术的先进性,甚至拿出所谓的“卫星图像”暗示中方是越南电缆故障的幕后黑手。其甚至还威胁说,如果越方选择与中企合作,将影响美方的对越投资。美方之所以如此渴望参与越南的海底光缆项目,并非出于经济利益,而是出于其在亚太地区的战略布局和对海底通信网络的控制欲望,以打造一个由美国主导的全球监听网络。然而,越南这次并没有让中国失望,其立场坚定并未被轻易动摇。不仅因为中越关系的首要地位,还因为在与中企的谈判中,北京方面提出了更便宜的报价。越方没有理由冒险选择与报价昂贵的美企合作。如今,越南对中国的关系目前正处于升温的态势。中国新任大使到来不到一周的时间,就见上了苏林,显示出对两国关系的重视。苏林上任之后,第一个访问的就是中国,这也足以看出越方的外交方向。
尽管越方也在与美国发展关系,但中越关系基调已经定下,美方难以改变。目前苏林已经抵达美国,尽管此行的主要目的是参加联大会议,但他可能会和拜登见面。只不过拜登可能在25日的联大会议间隙与苏林进行非正式会晤。这种安排似乎与越南在美国外交棋盘上的地位并不相符,可能是受到美国即将到来的大选影响。而在与拜登会面前,苏林与美国政要进行了会晤。其中,美前国务卿克里在美越关系正常化中扮演了重要角色,被视为越方的“老朋友”。美政界向苏林传达的信息是,美越的全面战略伙伴关系得到了国会两党的支持,显示出美方对越南的拉拢力度不会因为总统选举而改变。
这无疑是在暗示苏林抛弃中国,转而彻底投向美国怀抱,但越方一直奉行“竹式外交”,美方的计划恐怕要落空。苏林在访美时强调,两国关系已成为“和解与合作”的典范,且此言论获得了美方的积极回应。这从某种程度上反映出,双方都希望在推进双边合作时,迅速抛开越战这一沉重的历史包袱。值得注意的是,虽然越战常被视为外交的负担,但当美方在越南内政上插手时,这段历史又仿佛成了可以利用的政治资本,具体取决于美越各自的外交需求。所以,美国想利用越方来挑拨中越关系,巩固自己在亚太的局势,已经变得不再容易,这一点美越都很清楚。虽然越南总是左右逢源,但在周边国家都抓紧与中方合作的情况下,其也不敢落下。
尽管中越之间存在一些分歧,但越方的外交战略仍然倾向于与中方保持友好关系。苏林的“头等优先”表态,无疑是对中越关系重要性的再次确认。在当前的国际形势下,这种平衡外交策略无疑是明智的选择。