•标准：2025 年吉林省城乡居民基础养老金最低标准为每人每月 113 元（中央补贴 93 元 + 省级补贴 20 元），长春、吉林两市额外增加地方补贴，长春市基础养老金可达150 元 / 月。
•政策依据：《吉林省人力资源和社会保障厅 吉林省财政厅关于提高全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》（吉人社联〔2023〕120 号）
2. 特困供养与低保•特困供养：
◦城市特困人员基本生活标准每月不低于当地低保 1.3 倍（2025 年长春市城市特困标准为1430 元 / 月），农村特困人员标准每月 1001 元。
◦失能特困老人照料护理补贴：全失能1000 元 / 月，半失能500 元 / 月。
•低保：
◦城市低保标准每月 760-1000 元（长春、吉林执行上限），农村低保标准每月 600-800 元。
•政策依据：《吉林省特困人员救助供养办法》（吉林省人民政府令第 278 号）《吉林省最低生活保障条例》
3. 高龄津贴•发放范围：
◦80-89 周岁：每人每月25 元（全省统一），长春市提高至50 元 / 月。
◦90-99 周岁：每人每月100 元，吉林市额外发放30 元 / 月节日补贴。
◦100 周岁及以上：每人每月500 元（含长寿补贴），居东北三省首位。
•政策依据：《吉林省高龄老年人生活补贴发放管理办法》（吉民发〔2019〕5 号）
4. 独生子女父母补助•城镇独生子女父母：
◦退休时由单位发放2000 元一次性奖励，无业人员由政府财政承担。
•农村独生子女家庭：
◦父母年满 60 周岁后，每人每年领取960 元计划生育奖励扶助金（与城乡居民养老保险叠加发放）。
•政策依据：《吉林省人口与计划生育条例》（2023 年修订）
•参保补助：
◦特困、低保、低收入家庭老年人个人缴费部分由财政全额资助（2025 年个人缴费标准380 元 / 年，财政补助670 元 / 年）。
•报销比例：
◦门诊慢特病（52 种）：社区就诊报销70%，三级医院报销55%。
◦住院报销：政策范围内支付比例65%-85%，大病保险年度最高支付限额60 万元。
•政策依据：《吉林省城乡居民基本医疗保险实施办法》（吉政办发〔2021〕32 号）
2. 免费健康服务•免费体检：
◦65 周岁及以上老年人每年享受 1 次免费体检，含血常规、心电图、腹部 B 超等 12 项检查，长春市增加脑 CT 筛查项目。
•家庭医生签约：
◦失能老人签约服务费由财政全额承担，提供上门巡诊、康复护理等服务，签约率达 100%。
•政策依据：《吉林省基本公共卫生服务项目实施方案（2024 年版）》
3. 门诊住院报销•特殊人群保障：
◦特困老人合规医疗费用100% 报销，低保老人报销比例提高至85%（较普通人群高 15 个百分点）。
•异地结算：
◦省内异地就医直接结算覆盖所有统筹区，门诊慢特病跨省直接结算病种扩大至 52 种。
•政策依据：《吉林省医疗保障局关于做好 2025 年城乡居民医疗保障工作的通知》
4. 养老护理补贴•经济困难失能老人：
◦轻度失能100 元 / 月，中度150 元 / 月，重度200 元 / 月，通过政府购买服务（如助浴、助餐）实现。
•政策依据：《吉林省民政厅 吉林省财政厅关于建立经济困难的高龄失能老年人补贴制度的通知》（吉民发〔2016〕46 号）
•公共交通：
◦65 周岁及以上：凭 “吉林省老年优待证” 免费乘坐市内公交、地铁（长春、吉林全域免费）。
◦60-64 周岁：享受半价乘坐公共交通，长白山景区门票5 折优惠。
•政策依据：《吉林省老年人权益保障条例》（2022 年修订）
2. 文化娱乐•免费开放：
◦全省公共图书馆、博物馆、纪念馆对老年人免费开放，65 周岁以上优先参加文化活动。
•景区优惠：
◦政府定价景区（如净月潭、伪满皇宫）：60-64 周岁半价，65 周岁以上免费。
•政策依据：《吉林省老年人文化体育权益保障办法》
•覆盖范围：
◦赡养费纠纷、遗嘱公证、财产继承等案件免经济审查，80 岁以上老人首次办理遗嘱公证免费。
•申请渠道：
◦拨打 “12348” 法律援助热线或到县（区）司法局申请，3 个工作日内受理。
•政策依据：《吉林省法律援助条例》（2023 年修订）
2. 养老服务设施•建设标准：
◦新建居住区按每百户不少于 20 平方米配建养老服务设施，老旧小区通过改造补足，2025 年社区养老服务设施覆盖率达 95%。
•运营支持：
◦公办养老机构优先接收低保、特困老人，床位费按成本价的 **60%** 收取，财政补贴缺口。
•政策依据：《吉林省 “十四五” 养老服务体系建设规划》
3. 司法救助•救助范围：
◦老年人因侵权纠纷、医疗事故等提起诉讼，可申请司法救助，最高救助金额5 万元，审批周期不超过 15 个工作日。
•政策依据：《吉林省司法救助实施办法》
•农村老人保障：
◦农村高龄老人免交新型农村合作医疗个人缴费，承包地流转享受政府补贴每亩每年 60 元（较 2020 年提高 20%）。
•政策依据：《吉林省减轻农民负担条例》
2. 殡葬补助•补贴标准：
◦低保、特困老人减免基本殡葬服务费（遗体接运、火化、骨灰寄存）最高 1200 元 / 人，选择生态安葬额外奖励1000 元 / 例。
•政策依据：《吉林省殡葬管理办法》（吉林省人民政府令第 280 号）
3. 农村籍退役士兵补助•补助标准：
◦60 周岁以上农村籍退役士兵，每服一年义务兵役每月补助60 元（2024 年调整后标准），按服役年限累计发放。
•政策依据：《吉林省退役军人事务厅 吉林省财政厅关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》
政策法规深度解读1. 高龄津贴 “提标扩面” 政策细节《吉林省高龄老年人生活补贴发放管理办法》（吉民发〔2019〕5 号）明确：
•提标：100 周岁以上津贴从 300 元 / 月提高至 500 元 / 月，成为东北最高标准；
•扩面：80-89 周岁非低保老人首次纳入补贴范围，受益人群扩大至 200 万人；
•便捷发放：通过数据共享实现 “免申即享”，民政部门直接从公安系统获取 80 岁以上老人信息，无需个人申请。
2. 医保 “三重保障” 机制解析《吉林省城乡居民基本医疗保险实施办法》建立针对困难老人的三重保障：
1. 参保资助：特困、低保老人个人缴费由财政 100% 承担，2025 年全省财政代缴资金超 2 亿元；
2. 报销倾斜：住院报销比例较普通人群高 10-15 个百分点，特困老人实际报销率可达 90% 以上；
3. 大病保险：起付线降低 50%（从 1.4 万元降至 0.7 万元），分段报销比例提高至 80%，有效减轻高额医疗负担。
3. 养老护理补贴 “动态调整” 机制《吉林省经济困难失能老年人补贴制度》规定：
•科学评估：引入第三方机构对申请老人进行失能等级评估，确保补贴精准发放；
•动态调整：补贴标准随物价指数和护理成本每两年调整一次，2025 年重度失能补贴较 2020 年提高 25%；
•服务配套：补贴可用于购买助餐、助洁、医疗护理等服务，鼓励机构提供 “菜单式” 服务，提升补贴使用效率。
政策文件查询与咨询1.官方平台：
◦ 吉林省人民政府官网（www.jl.gov.cn）→“政策文件” 栏目
◦ 吉林省民政厅官网（mzt.jl.gov.cn）→“养老服务” 专栏
1.咨询电话：
◦ 全省养老服务热线：12349（24 小时在线，提供补贴查询、政策解答）
◦ 医保政策咨询：12393（工作日 8:30-17:00，支持语音及人工服务）
