“嘟……嘟……嘟……”1995年7月22日凌晨3时30分，浙江省温州市永嘉县公安局值班室的电话铃声骤然响起，副局长郑九顶一把抓过电话。
“今天凌晨2时50分，岩头镇下日川村周包敏家发生爆炸，炸毁砖混结构三层楼房四间，人员伤亡不明……”电话另一端传来岩头派出所副所长郑志勇的声音。
案情就是命令。郑副局长接报案后，迅即召集刑侦大队领导及侦技人员。鉴于案情重大，接报后一方面向市局刑侦支队汇报案情；另一方面指示岩头派出所组织一切力量保护好现场，抢救伤亡人员，并开展初步现场访问，注意发现可疑线索，了解掌握初步案情。
凌晨4时40分，局长陈锋进、副局长郑九顶率刑侦大队等一班人马到达现场，随即会同岩头派出所民警组成“7·22”特大爆炸专案组，同时在各条战线上展开侦查工作。
上午9时，温州市公安局巫波伦局长、刑侦支队有关领导率员赶赴现场指导破案。
现场位于永嘉县岩头镇下日川周包敏家的一幢房子，该房屋坐北朝南，北向靠山，西面是山的斜坡，南面是一些空地及蔬菜地，东面是一片乱石岗，该幢房共五间三层，为混合结构，其东边四间后部分被炸毁，整个现场上五孔板、木料、砖头、瓦砾等杂物挤压在一起，加上抢救人员进场搜索破坏，整个现场显得凌乱不堪。
炸坑位于中间后门边上，大小为直径100厘米不规则圆形，深38厘米。
当晚睡在房内共13人，具体是：周包敏家共7人；借宿在周包敏家的木工师傅戴某某；木工师傅王光一家四口：妻子陈某某，24岁，被炸死；长女王某某，3岁，次女未取名，1岁，被炸死；巨飞（周包敏儿子周平妻舅)，男，17岁，岩头镇下园村人。除当场炸死的二人外，其余被炸伤的11人，均已被送往医院抢救。
周包敏家共有五个儿子，长子周平在家做课凳桌生意，其余四个儿子均在北京做生意，通过被害者家属及群众反映，周包敏本人在村里表现较好，矛盾点不突出。下日川做课凳桌生意只有周包敏一家，在做凳桌生意上没有发生过纠纷。
通过访问发现周包敏家有两个较为突出的矛盾点：
一是1995年3-4月份，周平雇驾驶员在锯板厂附近的机耕路上为停车装运课凳桌时阻挡其它车辆通行一事同周大牛发生口角，继而周大牛被周包敏父子打伤，但事后经村干部调解平息。
二是1994年12月份，下日川村将周某屋边的地基放出来投标，投标以前周某曾劝周平家勿来投，而周平却以3万元的价格中标，为此发生纠纷。
借宿在周平家中的木工师傅戴某某、王光在周家做生活期间，诚实勤恳，表现较好，没有与别人闹过矛盾，进一步了解木工老师户籍地情况，也没有发现矛盾点。
案情碰头会上，技术人员、侦查人员根据现场勘查和走访的第一手材料，认为：案犯选择作案的时间、爆炸点位置、爆炸的药量、造成的危害程度，表明这是一起严重暴力恶性案件；针对的目标是周包敏家，案犯与周家有尖锐的矛盾，非致周包敏家破人亡不可；案犯心狠胆大，手段残忍，报复心强，不计后果，拥有或者有条件接触炸药并懂得爆炸知识，熟悉周包敏房屋进出路线或事先踩过点。
根据案情分析和对案犯刻画的条件，专案组决定兵分六路出击：
一是继续对受害者家属及在周包敏家的木工师傅反复详细询问，穷尽因果关系；
二是对下日川村逐家逐户访问；
三是对现场继续深入勘查，全面细致搜索爆炸遗留物；
四是组织专门力量查证药源工作，对下日川和附近村庄爆破员及造路开山等工地的炸药情况进行调查；
五是对已排出的嫌疑对象进行迅速细致全面的查证；
六是利用公开和隐蔽力量，发现线索。
专案组民警日夜奋战，走访了下日川村500多户2000多人次，结合各种因果关系，将排出的18个重点嫌疑对象，逐一编号查证。
通过全面查证工作，并结合案犯刻画的条件，排除了17名对象作案的嫌疑，而对1号对象周大牛有针对性的查证，发现有如下疑点：
其一、1995年3一4月份，周平雇用的驾驶员将车停在周大牛开办的锯板厂附近的机耕路上，从而阻碍他人路过，由此引起口角，继而周平与其父周包敏，用拳头、石头击伤周大牛的眼睛与腰部，后被现场群众劝住，周大牛不服气离开，事后企图准备叫人报复周包敏父子。
其二、8-9年以前，周大牛自留山脚下的岩塔让给周包敏当地基(即现场被炸地点)，又有54平方米的田让给周包敏做出入路基，双方协商好，以后如周大牛建新房缺地基时，由周包敏帮助。1994年12月份，村里重新征集自留地，村委会要求周大牛补偿54平方米1080元钱以后才可以重新分地。1995年正月，周包敏送1080元给周大牛，周大牛不肯收钱，认为现在的地基价值不止1080元，要周包敏履行以前的诺言。
其三、周大牛与周平相打以后，周平多次扬言，明年锯木头生意不给周大牛（周大牛与人合股开一锯板厂）做，为此周大牛经济损失较大。
其四、案发以前，自从周大牛被周包敏父子殴打后，周大牛很少与周包敏父子打招呼，但案发以后，周大牛碰到周包敏父子总是笑着主动打招呼。特别是案发后现场抢救时，周大牛衣着整齐，到达现场后急喊：“周平在哪里？周平呢？”
其五、在抢救过程中，表现非常积极，回避淡化与周包敏家矛盾关系，专案组多次找周大牛谈话，他毫无怨言，这与周大牛个性反差较大，且案发当晚的活动情况周大牛夫妇二人陈述明显矛盾。
其六、7月22日上午7时许，周大牛与徐某同坐一面包车在石柱方向下车，经多次谈话，周大牛始终回避，不承认在石柱下车事实，并称自己是到西岸村捡手电筒后盖。
多种迹象表明，周大牛有重大作案嫌疑，且疑点较为集中，但通过专案组多次找周大牛谈话，周大牛都沉着自如、神态自若地回答侦查员的提问，特别是陈述7月21日晚，周大牛和金某某等人到西岸村岙头自然村一户人家宰猪，至凌晨2时多回家睡觉，到听到“轰”的一声巨响等整个过程简直滴水不漏。
侦查工作一时陷入僵局。
专案组经研讨决定侦查工作继续向纵深发展，在落实各项侦察措施的同时，加强对周大牛侦控工作，努力寻找突破口。
不觉二十几天时间过去了。适时，正是楠溪江狮子岩景区旅游旺季，该村又是景区中心，游人如织。此案不破，何颜对永嘉人民？专案组民警不畏暑热，化压力为动力，一呆就是20几天，有的民警身体不舒服带病坚持工作，他们没有豪言壮语，只有一个目标：苦战几月，扎实工作，早日破案……与此同时，药源查证工作自始至终地进行着。
经查，石柱村王准火多次违反爆炸物品管理规定，1994年至今多次向下日川村村民非法出售爆炸物品，周大牛能不能与王准火联系上？
8月15日，村民反映，石柱村王准火之妹婚嫁周大牛的妻舅王某为妻，同周大牛系亲属关系。侦查人员开展多方调查，情况属实，周大牛本人也承认。但在侦查期间，多次寻找王准火谈话，王始终回避，讲不认识周大牛。
专案组经研讨认为：一、王准火可能向周大牛出售过炸药，故回避不认识；二、周大牛本人承认亲属关系，结合当时否认22日上午7时许走过石柱村的事实，可能已串供；三、案犯得到的爆炸物品自认为是安全可靠，天衣无缝。
由此可见，王准火很可能与“7·22”爆炸案药源有联系。
通过侦查进一步证实了专案组的分析。8月25日凌晨，专案组周密部署，分头审讯王准火及其妻邵某某，审讯人员打破王准火夫妇的侥幸心理，分析利弊关系，动员王、邵夫妇主动交代。
在政策感化下，邵某某交代了6月份前后的一天，周大牛曾通过石柱村岳父王某某到她家卖过3包炸药、2支雷管及2米左右导火索的情况。同时，王准火也交代了周大牛到王某家中串供并通过王某某要求王准火替周大牛隐瞒炸药来源。
据此，专案组认为破案时机已成熟，二路审讯人员不顾连日劳累，于凌晨4时汇集狮子岩饭店“7·22”爆炸指挥部，迅速制定了缉捕周大牛、王某某方案。
4时30分，周大牛在家里被抓获，并立即带至派出所进行审讯，通过政策开导，打消其侥幸心理，消除顾虑，指明出路，经一番较量，周大牛终于低下脑袋说：“你们真不愧是国家的金盾，我有罪！我该死！”并一股脑儿交代了实施犯罪的经过。
1995年3-4月份，周大牛被周包敏父子殴打一案，虽经村干部调解平息，但周心里很不舒服。6月份前后，周在某些村民语言刺激下，觉得今后很难在村民面前抬头做人，加上周包敏亲人也比较无情（地基问题），故决定伺机报复，预谋实施爆炸犯罪。
6月份一天傍晚，周大牛骑自行车到石柱村背肉时，顺便到其岳父家，以替枫林朋友开地基购买炸药为名，花65元钱通过王某某到王准火家购得炸药、雷管及导火索带回家藏匿，伺机作案。
7月21日晚，周大牛同金某某、胡某等人到西岸村岙头自然村一户人家宰猪后，至次日凌晨2时许回到家中，想想受周包敏家欺侮，特别是想起平时周平讲的话：“你无论哪一手，我家兄弟五人都同你拼的。”越想越刺激，遂决定实施爆炸报复周包敏家人。于是周大牛就从房间里取出炸药等爆炸物品，捆好炸药包挟在掖下直奔周包敏家，把炸药包放在中间屋后门外，用香烟引燃导火索后跑步逃离现场。
8月26日上午7时许，大队长陈光训带队经过3个小时守候，终于在石柱村抓获王某某，因势利导，王某某也交代了其女婿周大牛在7月22日上午7时许案发后到王家讲过，爆炸是他干的，要王到王准火那里串供的事实。
至此，“7·22”特大爆炸案的侦查工作画上了一个圆满的句号。
