当地时间12月11日，美国众议院以281票赞成140票反对的高票，通过2025财年国防预算案，下周将呈送参议院快速审议。如无意外，这项规模达8950亿美元的法案将在特朗普上任前获批，由拜登签署为法律。这将是拜登最后的“政治遗产”，但这份法案里，却有一些很奇怪的条款，尤其是这一条：禁止在美国军营中销售产自中国的新鲜或冷藏大蒜。

美军士兵都是吸血鬼吗，怕大蒜

一、大蒜法案

先说国防预算案本身啊，它是一年一度的，为美国国防部设定最高预算，并指导发展方向的法案。未来一年，美军士兵能拿到多少工资，各军种要新添多少装备，都能从这份法案里找到。作为“世界霸主”，美国的军费开支从来都排名榜首，甚至是排行榜前十剩下9名的总和。但这么多钱用起来的效率却很低，像美国空军花9万美元，买一袋价值几十美元的衬套的故事不少。

当然按惯例，不管这项法案执行起来有多离谱，它都必须在新财年到来前获得通过，毕竟不能不给美军士兵发工资啊。所以一些和国防无关的条款，也会被某些不怀好意的议员，拿来蹭顺风车。在欧美议会体制中，这种强行加塞法案的行为，被称为“猪肉桶”，这次你让我蹭，下次我也让你蹭，之前拜登签署的《芯片科学法案》和《削减通胀法案》里，一样有不少无关条款。

美国国会是一个大型的利益交换市场

涉及到中国大蒜这一条，具体的理由是出于“农业安全和反竞争方面的担忧”。按说美国的军人吃美国产的大蒜，这没啥问题，但偏偏有些议员要出来秀下限，渲染中国大蒜，威胁美国国家安全。他说中国的大蒜，不止使用人类粪便作肥料，涉及到奴隶和童工，还在令人发指的条件下收割和漂白，可你要问他，你有什么证据啊，他又拿不出来，只会机械重复“中国大蒜威胁论”的可笑说辞。

二、大蒜议员

这位议员叫里克-斯科特，佛罗里达州参议员，曾任该州州长。作为特朗普的忠诚卫士，他从2016年开始，就积极参与到各项反华议题中，像什么“中国间谍论”、“人权问题”、“新冷战”，都是斯科特挂在嘴边的时髦用语，他曾致信美国多家媒体，要求拒绝转播2022年的北京冬奥会，在台海、南海等敏感问题上，斯科特也是上蹿下跳。

到2023年12月，斯科特的抽象表演达到巅峰，他致信商务部长雷蒙多，要求调查进口自中国的大蒜，理由就是前面说的这些，说中国大蒜将对美国的食品安全构成“极大威胁”。我们中国人，多少还是有点农业常识的，大蒜也是我们日常的食物，知道斯科特的说法有多可笑，但他为什么要这么做？隐藏在背后的信息，就很有意思了。

大蒜议员，里克-斯科特

最主要的原因，是“为了反华而反华”，自从搭上特朗普这条线，斯科特就被誉为共和党“政治新星”，操弄“反华议题”的效果相当好。但作为后来者，靠前的“反华阵地”都被前辈占领，想实现弯道超车，得搞一些抽象新闻来吸引眼球，从这个角度看，炒作中国大蒜威胁美国国家安全，确实蠢到让人发笑，但这事儿的喜剧效果本身，也足以让斯科特拿到一些新闻版面了。

三、大蒜之争

第二个原因，是据美国媒体报道，斯科特收了美国农业利益集团的钱，要他打击进口自中国的农产品。这事儿听起来离谱，实际上相当靠谱，因为美国国会山里啊，常年游荡者各种利益集团的说客，只要你愿意为他们说话，提交个把法案，是真能拿到钱。比如什么美国步枪协会啊，犹太利益集团啊，每年都要花几千万，甚至上亿美元来游说议员，这样才能确保不管谁是美国总统，都会向着他们说话。

而说到中美大蒜产业之争，我们就要拿数据说话了，海关数据显示，早在1999年，我们在全球大蒜市场的份额就达到75%，而在这个时间点的5年前，1994年美国政府就对中国大蒜发起了反倾销调查。理由是中国通过不公平的价格，打压美国本土的大蒜产业。但做生意这种事，出口商但凡能找到便宜货源，都会用脚投票。进入21世纪后，中国大蒜的全球占比始终维持在75%以上，以至于欧盟、美国，甚至印度都在哀嚎，中国大蒜“入侵”本国市场。

自己种的吃不起，才从中国进口

为什么其他国家自己产的大蒜竞争不过中国大蒜？原因在于，我们每吨大蒜的生产成本还不到150美元，欧美却高达300到500美元，即使加上物流、关税等额外支出，还是中国的大蒜更有竞争力。无奈之下，美西方才搞出了各种贸易保护法案，和斯科特议员这种奇葩来制造话题，想阻止中国大蒜进入本国市场。

可问题是，拒绝中国商品，美西方能用更低的成本生产出更好的商品吗？显然不能。这个道理不仅体现在大蒜上，也体现在电池、电动汽车、包括芯片等方方面面。一时的小院高墙或许能为美国企业争到喘息之机，但长远看，市场的主导者，依然会是那些，手里握着更优质商品，而非货币的国家。