常压热水锅炉是否属于特种设备，这是一个备受争议的问题。在我国，特种设备被定义为具有较高危险性、涉及公共安全、对人身和财产安全有重大影响的设备。根据《特种设备安全法》的规定，特种设备包括但不限于锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。

根据质检总局关于修订《特种设备目录》的公告(2014年第114号)《特种设备目录》的规定：锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并通过对外输出介质的形式提供热能的设备，其范围规定为设计正常水位容积大于或者等于30L，且额定蒸汽压力大于或者等于0.1MPa（表压）的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；额定功率大于或者等于0.1MW的有机热载体锅炉。

根据定义，锅炉是不是特种设备的标准如下：

通常情况下，常压热水锅炉不被视为特种设备。这是因为它的工作压力不超过0.1MPa或者额定功率小于等于0.1MW，而在运行过程中，热水锅炉产生的水蒸气压力不会直接威胁到人身和财产安全。然而，这并不意味着我们可以忽视常压热水锅炉的安全问题。无论是否属于特种设备，热水锅炉的安全运行都是关乎人们生命和财产安全的大事，因此，热水锅炉的生产、安装、使用和检验都必须严格遵守相关法规和标准。

在实际应用中，常压热水锅炉的安全管理应参照《特种设备安全法》等相关法规进行。热水锅炉的生产企业应按照国家标准和行业标准进行设计和制造，以确保产品质量。安装单位需要具备相应的安装资质，并按照设计文件和施工规范进行安装。使用单位应建立健全的安全管理制度，定期进行安全检查和维护保养，确保锅炉的安全、可靠、高效运行。

总的来说，虽然常压热水锅炉不属于特种设备，但其安全问题同样重要。从生产、安装、使用到检验，每一个环节都需要严格按照相关法规和标准进行管理。只有这样，才能确保热水锅炉的安全、可靠、高效运行，为人们提供舒适、便捷的生活热水。同时，也提醒广大用户，在享受热水带来的便利的同时，切勿忽视热水锅炉的安全问题，共同营造一个安全、和谐的生活环境。