司机何师傅拉了一车螃蟹，在其他高速走绿通的时候都没有什么问题，免费通行，但是在途径江西南昌收费站时，收费员却告知他拉的货物不享受绿通政策。便问了收费员为什么自己拉的是海鲜，却不能免费？而收费员和另一位工作人员同时回答，称海鲜只能免活得不免死的。

这让他十分纳闷儿，为什么别的省收费站都能免，只有江西不能免？难道说不同省份执行的政策不一样？于是便再次跟收费员进行了确定，并问她是哪里发布的公告称死海鲜不免？于是收费员就拿出了一份绿通政策的文件，何师傅毕竟是跑冷链的，对于政策也是有着一定了解，一眼就看出这就是国家的政策文件。

于是他指出文件上写了，在海鲜那一栏写着，新鲜的、活的，也就是说只要满足条件就可以免费，但是就这五个字加一个顿号，双方起了分歧。何师傅指出，新鲜的、活的中间用顿号隔开，就是说明这是两个分类，自己拉的海鲜只用满足其中一项，就可以享受绿通免费政策。此时收费员还在仔细看文件，另一位工作人员称，必须是同时满足这两项，也就是说鲜活的才享受绿通免费政策。这让何师傅纳了闷儿了，难道说自己的小学语文老师教自己的是错的？按照小学语文老师教的，用顿号分隔开的两个词语就是代表两个类别呀？

于是再三跟这位工作人员强调，新鲜的就能免费。这时看文件的收费员也研究完了，又提出了一个理论，称这两个词之间是用顿号隔开，不是写得“或者”，那就是要同时满足这两项。这可给何师傅急坏了，难道说这收费亭里站的两个人，连小学知识都不懂？还是说文件印错了？但是此时后面的车辆已经排起了长队，并鸣笛催促，为了不影响后车，无奈他只得交费离开。

对此，有网友评论称，绿通就应该是活的免费呀，死的谁能够保证一定新鲜的呢？所以收费员说的是对的，应该是满足活的和新鲜的两种条件才免费。还有网友认为，死的就不一定代表着不新鲜，文件上既然是用顿号隔开就应该是满足其中任何一项就可以免费！1、货运走高速是否能够走绿通免费，依据的是《鲜活农产品品种目录》，只要包含在内的农产品都是可以享受绿通政策的。在水产品一栏写着：鲜活水产品（仅指活的、新鲜的），鱼类、贝类、虾类、蟹类。还有海带、紫菜、海蜇、海参。从这儿就已经能看出问题，海带、紫菜，作为生活中最常吃的海菜，怎么才算是活的呢？同时，在肉、蛋、奶一栏的要求是，新鲜的肉、蛋、奶，那岂不是农产品要同时满足肉、蛋、奶三种条件才能免费，鸡蛋、鸭蛋等不都不能免了？

所以，笔者认为活的、新鲜的，从字面理解，还是从整篇目录来看，都是指的两种类型，只用满足其中一项，就应当免费。2、为了进行求证，笔者专门查阅了相关的资料，并且根据交通部门的一些解答，来证实了这些问题。交通部门曾在官网对于“冰冻鱼”是否免费，做出过解答，并且对如何判断是否新鲜也进行了解答。交通部对于《鲜活农产品品种目录》中的鲜活水产品仅指活的、新鲜的，这一项的回答是：两者需具备其中一个条件。也就是说只需要满足活的或者新鲜的这两项中的其中一项，鱼、贝、虾、蟹就可以享受绿通免费政策。而如何确认是否新鲜，则根据收费站现场的查验情况，如使用冷藏车辆运输，肉没有被冻住，可以判断其属于新鲜的肉，则可享受“绿色通道”车辆减免政策，若运输的肉类已经被冻住，无法判断其新鲜程度，则不能享受“绿色通道”车辆减免政策。根据交通部的解答，则对于死海鲜是否能够免费，也就清楚了，只要海鲜肉没有被冻住，则就属于新鲜的，若被冻住了，没有办法判断是否新鲜，则不能够免费。即便是地方规定对于冰鲜鱼不予免费，根据国家政策大于地方政策，则也是应当根据国家政策执行。3、根据交通部的回答，也让我确信自己小学学习的语文知识没有学错，顿号确实是隔开两个分类。那么问题就来了，作为收费站的工作人员，对于每天车流量巨大的绿通车道，应当是对绿通的政策十分清楚的，如果收费员是新上岗，倒是可以理解，但是同时两位工作人员都对于政策错误解读，则就不应该了。而江西省交通集团的工作人员也进行了回应，称公司经过研究，决定对何师傅被收取的通行费进行退费。这个回应更加让我疑惑，难道整个公司到现在对《鲜活农产品品种目录》都没有一个正确的解读？那运营至今在工作上是否会存在失误？有多少应当享受绿通政策的师傅因为错误的解读政策没有享受到呢？作为一个专业的部门，工作人员应该经过岗前培训，对于政策的解读应当是清晰明了的，否则的话在工作中存在错误将会影响大量的司机师傅。再说个题外话，查阅资料的时候发现这种情况也不是个例，河南汝州曾发过一条科普视频，称冰鲜鱼不免费！