近年来，上合组织正越来越在地区事务的处理问题上发挥出重大关键作用，特别是上合组织成员国内部团结一致、高度互信、互相合作的理念，让这个组织拥有了更高的凝聚力和影响力。但不管什么事物的发展，终究不是一帆风顺的，近日，做为上合组织重要主导力量之一的中俄两国，却似乎在组织未来发展的问题上出现了一些分歧，这到底是怎么回事呢？

据有关报道，近日，俄罗斯驻华大使莫尔古洛夫与上海合作组织秘书长张明进行了会面，而在会面过程中，双方就上合未来发展、提高组织及执行机构工作效率、完善成员国应对安全挑战和威胁的合作机制等等重点问题展开了讨论，在之后的对外通报中，我们可以从中看出两点耐人寻味的细节。

第一，中俄双方这次着重在“提高工作效率”方面进行了讨论，这其实从另一个角度也说明了，随着上合组织的不断发展壮大，加入的国家越来越多，其现有的结构和工作模式、工作效率确实是出现了一些问题，需要进行一定的改进，这点已经成了中俄双方的共识。

但是共识有了，在具体怎么做，怎么实施方面，中俄似乎并没有谈拢，因为在会面之后的通报中，并没有说到要怎么具体落实这一代点的内容，只是十分笼统地说要继续加强沟通，在各领域展开更加务实的合作，为推动上合发展创造更好条件。显然，在这方面，双方还有很多细节问题要进行进一步的讨论和商议才能够落定。

第二，如果说在“提高工作效率”方面中俄双方可能只是出现了一些不同意见的话，那么公告中对于双方在安全领域问题讨论的三缄其口，则更说明双方可能在上合组织未来发展方向上出现了一定的分歧。

明眼人都能看出来，上合的“老本行”就是反恐，而在当前全球地缘政治格局不断紧张的情况下，俄罗斯这次主动找到上合，一个想要谈论的重点自然就是“应对安全挑战和威胁”的问题。但这次在会晤后发布的公告中，却对这方面的内容只字不提，不仅是军事和安全合作方面的内容一点都看不到，甚至连反恐方面的内容都没有了，这其实就已经很清楚地表明，中俄双方这次肯定是在上合组织的安全合作方面出现了一定分歧。

值得一提的是，在反恐和防务合作领域，其实此前俄罗斯是没有必要向上合提要求的，毕竟在这方面，以俄罗斯为主导的集安组织其实更加成熟，这一点从此前哈萨克斯坦出现的暴乱被迅速平息就可以看出，集安组织各成员国之间在防务和安全领域的合作已经相当默契。

但问题是，现在的情况和之前已经出现了极大变化，现在集安组织内部的凝聚力已经明显降低，特别是在亚阿冲突、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦冲突之中，恶势力并没有起到有效的调解作用，这就更进一步削弱了集安各成员国的安全感和俄罗斯的权威性。

就这样，在今年的集安组织峰会上，其内部问题已经激化地相当严重，甚至已经有成员国直接在全世界面前当面批评集安组织的有效性，甚至拒绝在联合声明上签字，这无疑再次狠狠打了俄罗斯的“脸”。

总而言之，对于现在深陷俄乌冲突的俄罗斯来说，已经明显意识到自己已经再难像之前一样对集安组织各成员国有效发挥影响力，在这样的情况下，俄方主动找到上合，大概率是想要加强上合在安全领域的作用，甚至是将其发展成为第二个“集安组织”，但这样的发展方向自然和我们对上合组织的发展构想不同。

要知道，上合组织的成员国和观察员国数量都远超集安组织，而且各国地理环境和安全环境极为不同，导致各国的安全策略和关系都十分复杂，在这样的情况下，想要在安全合作领域将上合变成一个“新集安”显然条件是不太成熟的，而我们对于上合合作的着重点，其实一直也更多的是在经贸领域，这种想法上的不同，自然而然产生了一定的分歧。

总而言之还是那句话，任何事物的发展都不可能一帆风顺，特别是中俄这样的大国，肯定或多或少会在一些事情上有不同的意见或者分歧，但是这都是正常现象，而在两国高度战略互信的背景下，这些不同的意见和分歧都不过是“小插曲”，很快就能够得到解决，而相信中俄对于这些分歧问题不断地发现和处理的过程，反而将给世界各国家之间和国际组织之间处理分歧提供一个极佳的范例。