据《infomoney》报道,葡萄牙人口格局正经历显著变化,迎来人口数量的新高峰。截至2024年底,持有合法居留身份的外国人数量已攀升至1,546,521人,且增长态势迅猛,预计很快突破160万。这一数字在葡萄牙全国约1,060万总人口中占比达15% ,与2017年相比,那时的占比还不到如今的四分之一,增长幅度十分惊人。
2024年下半年,葡萄牙实施全新过渡政策,为境内移民申请合法身份开辟了新路径,约5万人借此成功获得合法居留资格。该政策取代了饱受诟病的882/892,后者曾因引发申请潮而备受争议。AIMA数据显示,新政策实施后,2024年下半年移民申请数量锐减59%。不过,由于政府大力加快处理约45万个积压案件,外国居民数量依旧一路走高。
随着移民数量不断攀升,其对葡萄牙就业市场的影响愈发明显。葡萄牙银行数据表明,2023年,高达22.2%的公司至少聘用了一名外国员工,而在2014年,这一比例仅为7.9%。在住宿和餐饮、行政服务以及建筑业等行业,外籍劳动力的身影更是随处可见,占比分别达到31.1%、28.1%和23.2%,成为支撑这些行业发展的重要力量。
波尔图经济学院研究指出,若葡萄牙想要维持每年至少3%的经济增速,每年需吸引约13.8万名新移民。虽然当前移民增长态势与国家劳动力需求和经济发展目标相契合,但专家也发出提醒,政府必须加速公共服务现代化进程。葡萄牙亟待构建更高效、低官僚化的体系,并加大资源投入,助力移民更快融入社会,充分释放其对经济和社会发展的积极作用。
对此,AIMA给出建议,政府应着力加强流程标准化建设,积极推进服务数字化转型,并强化与教育、住房等领域的协同合作,从而更好地适应新的人口结构变化,让移民为国家发展持续赋能。