城乡社区作为社会治理的基本单元，是人民群众生活的聚集地，也是民主实践的重要场域。通过对社区5个比较典型的日常工作场景的观察，我们能更深刻地认识到城乡社区的“基石”意义。

社区民主建设的基石：民主选举

民主选举是城乡社区民主建设的基础环节，如同搭建高楼的基石，其重要性不言而喻。在城乡社区，每到居委会成员选举之时，便是一场民主实践的生动演绎。选举前期，社区通过多种渠道广泛宣传，无论是社区公告栏张贴的醒目海报，还是社区微信群里的详细通知，都在向居民传递着选举的信息，激发大家的参与热情 。

选举过程严格遵循公平、公正、公开的原则，从候选人的提名、资格审查，到最终投票、计票，每个环节都少不了居民的参与监督。

每次换届选举，就像一堂生动具体的民主课堂，联系实际宣讲公民的权利和义务，在一定程度增强了居民的归属感与参与度，让居民们不程度感受到自己是社区的主人 。

凝聚社区力量的纽带：民主协商

民主协商是社区民主建设的关键环节，是实现社区共建共治共享的重要手段。其中社区协商议事最为突出。社区协商议事会一般由社区党组织班子代表、居委会班子代表、居民代表、辖区内企业代表以及社会组织代表等多元主体参与 ，为大家提供了一个平等对话、共同商议社区事务的平台。

如在老旧小区改造过程中，社区协商议事会发挥了重要作用。通过多轮深入的协商讨论，大家逐渐达成共识，形成了一套切实可行的改造方案。在改造过程中，各方积极参与，社区居委会负责统筹协调，居民们主动配合，企业按照约定提供支持，社会组织协助开展各项工作。

这样的民主协商，不仅解决了社区的实际问题，还增强了社区的凝聚力和向心力。居民们在协商过程中，增进了彼此的了解和信任，形成了共建共治共享的良好氛围 。

科学决策的保障：民主决策

民主决策在社区事务管理中起着至关重要的作用，是实现科学决策的重要保障。

如在社区公园建设决策过程中，民主决策的程序和机制得到了充分体现。社区公园建设前期，社区通过多种方式广泛收集居民意见,并结合社区的实际情况，制定出初步的公园建设方案。随后，将方案再次向居民公示，征求大家的意见并根据居民的反馈意见，对方案进行了进一步优化和完善。在建设过程中，社区还成立了监督小组，由居民代表参与，对工程进度、质量等进行监督，确保公园建设按照方案顺利进行。

类似通过这样的民主决策程序和机制，社区公共事务充分汇集民意，使得工作方案更加科学合理，也为社区的和谐发展增添了活力 。

激发居民主体意识的关键：民主管理

民主管理是激发居民主体意识，增强社区治理效能的关键所在。在城乡社区，居民参与社区事务管理的方式丰富多样。

如社区定期组织环境治理活动，引导居民们积极参与垃圾分类宣传、公共区域卫生打扫、绿化养护等工作中。

在社区花园的维护管理上，民主管理体现得淋漓尽致。社区花园是居民休闲娱乐的重要场所，为了让花园保持美丽，居民们共同商议制定了花园管理规则。大家轮流值班，负责花园的浇水、施肥、修剪等工作。居民们还自发成立了花园管理小组，定期对花园的维护情况进行检查和评估，提出改进意见 。

通过这些民主管理方式，大家不再是社区事务的旁观者，而是积极的参与者和管理者，不断营造自我管理、自我服务、自我监督的良好氛围。这种积极的参与态度，不仅提升了社区环境质量，也提高了社区治理的效能，让社区变得更加和谐宜居 。

权力监督的防线：民主监督

民主监督是社区民主建设的重要保障，如同严密的防线，守护着社区治理的廉洁公正，保障居民的合法权益。在城乡社区，民主监督的主体多元，形式丰富多样。

居民对社区财务收支的监督尤为突出。社区定期组织居民代表对社区财务收支情况进行审查。除了财务监督，社区还一般还会设立监督举报箱，社区应会在规定时间内对居民群众投诉内容进行调查核实，并将处理结果及时反馈给居民 。

通过这些民主监督方式，促进社区权力规范运行。民主监督为社区治理营造了风清气正的良好环境，让社区居民更加放心、安心地参与社区建设 。

在基层治理实践中，城乡社区的民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督这些日常工作，构成了全过程人民民主生动实践的完整程序机制和闭环链条，扩大了基层群众政治参与，夯实了国家治理的基础。

而这，正是城乡社区基础作用的重要体现之一。