卡亚卡拉
爱沙尼亚在上届立法期间经历了一段相当动荡的时期,有三个不同政党组成的政府在执政。最后一届政府于2022年7月18日作为改革党-SDE-伊萨马(保守党)的政党联盟上任。新的政府联盟(改革党-Eesti200-SDE)现在的目标依然保持一定的政治连续性:上届立法机构的7名部长仍然在任, 卡贾·卡拉斯仍然是总理。
但也有一些变化。第一个是部级职位的比例分配。过去,各党派传统上平分职位,而不考虑各党派在选举中赢得多少席位。这一次,赢得的席位数是决定性的。因此,改革党(37个席位)有7名部长和总理,Eesti200(14个席位)和SDE(9个席位)各有3名部长。另一个变化是各部委的重组,因而在这一时期只有13个部委,而不是14个部委。
平衡预算各部委的重组不仅旨在提高效率,还旨在减少政府开支。国债在短短几年内翻了一番,政府储备已经耗尽,新政府不想在一个更加昂贵的信贷环境中借款。因此,该联盟的目标之一是平衡国家预算。
仅在去年就出现了12亿欧元的赤字。增加国防开支、接收乌克兰战争难民、新冠大流行的持续成本、通货膨胀和能源价格上涨,都是决定实行减少赤字政策的理由。
新的 改革党-Eesti 200-SDE 联盟现在承诺将增值税和所得税提高 2%(从 20 增至 22)。此外,该执政联盟已承诺从2024年开始引入车辆税,预计每年将为国家预算带来1.2亿欧元的收入。这项税收将根据两个方面来计算。首先是二氧化碳排放量。这意味着排放更多二氧化碳的汽车将不得不支付更多。计算的第二个方面是汽车是否是电动的。这些在税收方面将变得更加有利,这显然是对购买电动汽车的一种激励。然而,目前我们还不完全清楚如何计算。
战争阴霾下的联合协议这种对电动汽车的特殊待遇是新政府绿色转型努力的一部分。他们的目标之一是让公共、私营和第三产业共同努力实现绿色转型并通过一项气候法。例如该联盟希望尽可能多地对建筑进行改造,以提高能源效率。在规划中引入二氧化碳评估的方法,以及引入监测公共和商业建筑的能源等级的义务,应该会对绿色转型有所帮助。
然而,议程上最重要的问题是国家安全。正如卡贾·卡拉斯所说,政治联盟协议是在考虑到欧洲战争的情况下谈判达成的。她强调必须增加爱沙尼亚的国防开支。国防开支应占GDP的3%:"如果不加强我们的国防能力,我们就不能认真谈论我们经济的未来,也不能谈论我们将留给我们的子孙的那种爱沙尼亚。增加国防开支的目的不应该是消灭敌人,而是减少敌人入侵爱沙尼亚的意愿。”
与爱沙尼亚安全有关的另一个问题是完全转换为纯爱沙尼亚语的教育系统。作为苏联时代的遗留问题,爱沙尼亚大约有15%的学校仍在讲俄语。在这些学校里,爱沙尼亚语每周只教四次,直到三年级。在四至七年级,每周的课时数增加到五次。这种情况将得到改变。去年12月,卡贾·卡拉斯政府决定将所有学校改用爱沙尼亚语。新政府希望使这一转换顺利完成。根据卡拉斯的说法,"用共同的语言交流,生活在一个共同的信息空间里,是确保我们的国防能力和防卫意愿的最佳方式之一。一个分裂的社会对侵略者来说是一个诱人的猎物。而团结是一种威慑,使侵略者犹豫、恐惧,并放弃他们的侵略想法"。
安全与民主新政府在困难的情况下起了身先士卒,面前着自己将要执行许多不受欢迎的决定和措施,这些决定和措施已经受到大量反对派的批评,在公民中引起了矛盾的情绪。然而,我们能感觉到爱沙尼亚的新政府似乎决心采取必要的措施,以加强国家并保证其民主与安全。