近日，据新华社报道，日本首相石破茂在与美国总统拜登的临别通话中，就日本制铁公司收购美国钢铁公司受阻一事表达了强烈担忧，要求美方消除日美两国商界的不安情绪。这一事件引发了广泛关注，也让美日关系再度成为国际焦点。
石破茂（资料图）
2024 年，日本制铁公司抛出重磅消息，计划以 149 亿美元收购美国钢铁公司。这起收购案本被视为两国经济合作的象征，然而，2025 年 1 月 3 日，美国白宫却发表声明称，拜登总统以 “国家安全” 为由正式阻止了这一收购。此消息一出，日本方面极为愤怒。要知道，美国钢铁公司历史辉煌，曾掌控美国钢产量的 65%，还是全球首家市值超 10 亿美元的公司，其钢铁广泛用于诸多地标建筑。但近年来，美钢持续亏损，钢铁产量和股票市值都大幅落后于其他美国同类公司，不得不挂牌出售。而日铁给出的报价远高于其他竞争者，本是一次双赢的交易。
石破茂在 1 月 13 日与拜登的视频会议后向媒体表示，不仅日本国内对此事担忧，连美国商界也有强烈的担忧之声，这种担忧情绪仍在蔓延。他强烈呼吁拜登政府想办法消除这种担忧。石破茂强调，这不仅是两国企业的问题，还影响了日美经济界的合作关系。若美日经济界信任崩塌，后果将远超一笔收购案那么简单。
事实上，在拜登下令阻止收购后，日本制铁公司和美国钢铁公司于 1 月 6 日就正式以拜登和美国外国投资委员会等为对象提起诉讼，指控拜登及其他政府高级官员 “非法干涉”，侵犯企业正当权利。他们认为拜登的决定 “明显违反正当程序”，将政治考量凌驾于经济逻辑之上，要求法院裁定阻止收购措施无效。
石破茂（资料图）
与此同时，日铁与美钢还向美国司法部提出申请，要求诉讼期间禁止拜登的阻止收购令生效。美国东部时间 1 月 11 日，两公司宣布，美国外国投资委员会已将日铁放弃收购美钢计划的最后期限从原定的 2 月 2 日延长至 6 月 18 日。这一延期意味着法庭将有更多时间审理此案，而两家公司也表示仍期待能完成收购。
值得注意的是，美国当选总统特朗普曾在胜选后表达了其反对日本制铁公司收购的立场。一名曾在特朗普首个总统任期内担任美国政府高官的人士对路透社表示，他认为特朗普对收购案的态度会跟拜登一样。
而这背后，反映出的是美日关系的复杂变化。日本方面，石破茂上台后，其外交政策似乎有了一些调整。他一方面试图改善与中国的关系，加强与东南亚国家的合作；另一方面，对于美国的一些做法，也表现出了不满和强硬的态度。
特朗普（资料图）
石破茂在首次当选首相时，就曾公开提出日本不能总是依赖美国提供军事保护，日本也应去保护美国。这种言论虽让他当时没干多久就下台了，但他坚持的本土派立场却逐渐得到了支持。如今，石破茂再次执政，敢于在国际舞台上与美国 “硬刚”，这让人不得不感叹日本政坛风向的变化。
日本国内很清楚，拜登政府否决这项收购案完全是出于美国国内政治的原因。钢铁产业在美国虽已由盛转衰，但仍与国防、军工等领域关系密切，其政治势力和影响力都非常强。近年来，美国以国家安全名义，对包括日本在内的其他国家在贸易、科技方面进行封锁已成常态。
此外，美国钢铁工人联合会等组织和势力也强烈反对这起收购案。他们担心日本企业收购后会影响美国的就业和产业发展。而对于日本来说，这起收购案的失败可能会成为一个 “先例”，让其他日本企业在赴美投资时产生顾虑，进而影响日美之间的经济合作。
日本经济产业大臣武藤容治就曾表示，拜登政府这一决定 “令人难以理解”。在日本对美投资呈现扩大基调的情况下，日本政府认为该收购案对两国而言都是有益的，希望美方为消除日方的担忧作出应对。
日本制铁公司（资料图）
日本制铁公司会长兼首席执行官桥本英二则对拜登以国家安全为由阻止收购的决定表示 “完全不能接受”，指责美国外国投资委员会受到拜登的 “非法政治干预”，未能妥善履行审查程序，从而导致目前结果。
分析人士认为，特朗普的 “美国优先” 政策决定了美方未来可能会更加倾向于保护美国的本土产业和就业，对于外国企业收购美国公司的态度会更加消极，尤其是像钢铁这样涉及国家安全和战略性的关键产业。特朗普新政府很可能会继续坚持阻止收购的立场。此外，美国国内反对收购案的政治势力和利益团体，比如说美国钢铁工人联合会，也会继续阻挠这项收购案。
尽管如此，日本方面可能仍会继续通过美国经济界、政策界来制造舆论，通过强调日美同盟关系的重要性，来向美方施加影响，增加同美方谈判的筹码，并试图以此来影响美国法院对于诉讼案的审理和裁决的进程。
然而，日本也并非完全将希望寄托在美国身上。石破茂加强与东南亚国家的合作，或许就是在为日本寻找更多的出路，以降低对美国的依赖。例如，他在访问印尼时，宣布送给印尼两艘高速巡逻艇，以帮助印尼提升粮食、能源安全和防卫能力。这一举措既显示了日本对东南亚地区的重视，也为日本在该地区的影响力拓展打下了基础。
而美国方面，拜登政府以 “国家安全” 为由阻止收购，虽有其国内政治考量，但这一做法无疑给美日关系带来了冲击。美国在一些问题上的表现让日本感到其 “保护伞” 并不完全可靠。比如，在面对中国的行动时，美军表现出了一定的克制。
F-35B 战斗机（资料图）
同时，美国推迟向日本交付 F-35B 战斗机的举动，也被认为是对日本的一种 “敲打”。这或许是美国对石破茂的外交政策调整感到不满，担心日本在外交上逐渐脱离美国的控制，走向独立。
美日关系的紧张可能会对双方的经济合作产生负面影响。日本企业在赴美投资时可能会更加谨慎，而美国在日本的一些商业利益也可能受到冲击。在军事合作方面，虽然美日同盟目前仍然存在，但日本可能会在一定程度上减少对美国军事支持的依赖，转而寻求自身军事力量的发展。
不过，美日关系的未来走向仍充满变数。特朗普上台后，其对美日关系的态度以及对这起收购案的处理方式，都将对美日关系产生重要影响。而日本如何在维护自身利益的同时，平衡好与美国和中国的关系，也将是一个巨大的挑战。
国际社会将密切关注美日关系的发展，以及其对国际政治格局的影响。毕竟，美日作为重要的两个国家，其关系的变化不仅关乎两国自身的利益，也会对全球政治、经济格局产生深远的影响。在多极化趋势不断发展的当下，各国之间的关系愈发复杂多变，任何一个决策都可能引发连锁反应。而对于日本制铁公司收购美国钢铁公司这一事件，最终的结果如何，还需拭目以待。
