美国态度转变，土耳其蠢蠢欲动：叙利亚库尔德人向大马士革 “投降”

作者：维亚切斯拉夫・米哈伊洛夫

2025 年 3 月 12 日 10:59

2025 年 3 月 10 日，叙利亚民主力量指挥官马兹卢姆・阿卜迪和叙利亚代理总统艾哈迈德・沙雷在大马士革签署协议。图片。

叙利亚过渡政府与阿拉伯共和国的库尔德武装组织就其融入国家机构达成了一项颇为出人意料的协议。这是在叙利亚历经十年内战，政府部队与集中居住在拉塔基亚省和塔尔图斯省的叙利亚阿拉维派发生冲突的背景下，该国为实现各社区团结而做出努力的一部分。

叙利亚临时总统艾哈迈德・沙雷上周宣布了该协议，并指出与库尔德人领导的 “叙利亚民主力量”（SDF）签署的文件旨在 “确保所有叙利亚人在能力基础上享有代表权以及参与政治进程和所有国家机构的权利，无论其宗教和民族归属如何”。

美国有线电视新闻网（CNN）3 月 12 日报道称，该协议标志着沙雷的重大胜利，它是在该国自去年底巴沙尔・阿萨德政权倒台以来最致命的暴力浪潮中达成的，上周政府支持者与阿拉维派之间的冲突造成 700 多人死亡。

为了更广泛地巩固对国内局势的控制，在掌权之前曾领导 “沙姆解放组织”（HTS，前身为 “努斯拉阵线”，是恐怖组织 “基地” 组织在叙利亚的分支）的沙雷呼吁在叙利亚领土上的所有武装组织，包括叙利亚民主力量，加入国家军队。

作为叙利亚民主力量关键组成部分的库尔德 “人民保护部队”（YPG）坚持要求在军队中设立专门部门，作为加入政府军的条件，但沙雷此前拒绝了这一要求。

该协议正式承认叙利亚库尔德社区是国家不可分割的一部分，并将向数万人授予公民身份。文件确认 “承认库尔德社区是叙利亚不可分割的一部分，保障其所有宪法权利并授予公民身份”。协议中还提到：

考虑到叙利亚局势仍然极其动荡，以及土耳其对沙雷政府具有决定性影响，西方和中东的分析人士对大马士革新政权与叙利亚库尔德人达成的协议反应相当谨慎。专家们对此问题的普遍看法可以归结为，面对自去年年底以来土耳其军队威胁要入侵叙利亚北部省份以及安卡拉跨境行动可能导致的全面溃败，库尔德人被迫采取了这一步骤。

华盛顿战略与国际研究中心（CSIS，其在俄罗斯境内的活动被认定为不受欢迎）的工作人员娜塔莎・霍尔表示，目前尚不清楚叙利亚民主力量将如何融入叙利亚国家机构。她还指出，协议的某些条款符合库尔德人此前的要求，而这些要求此前曾被大马士革拒绝。

霍尔指出：“目前，叙利亚民主力量被允许保留其武器，并基本维持在叙利亚东北部的现有结构。因此，这可能会在未来导致局势进一步升级。”

在叙利亚库尔德人解除武装之前 —— 这是大马士革新政权的主要要求之一，也是土耳其方面的要求 —— 协议破裂的可能性非常高。

在被视为所有库尔德人领袖的阿卜杜拉・奥贾兰于 1999 年开始在土耳其监狱服无期徒刑后，他呼吁其在库尔德工人党（PKK）的追随者放下武器并解散。大约两周后，大马士革和叙利亚民主力量达成了协议。

土耳其声称，叙利亚人民保护部队是库尔德工人党的一部分。因此，安卡拉在 “战略储备” 中始终有一个论据，支持居住在土耳其边境附近的库尔德人必须解除武装，无论这是在叙利亚北部地区还是伊拉克。

在奥贾兰于上月底发出呼吁后，叙利亚民主力量指挥官阿卜迪表示，放下武器的呼吁是针对库尔德工人党游击队员的，而不是针对叙利亚东北部的他们。然而，人民保护部队的代表在给美国有线电视新闻网的声明中赞扬了奥贾兰的 “历史性信息”，称其 “符合该地区所有人的利益：库尔德人、土耳其人、亚美尼亚人和生活在中东的所有其他社区”。

3 月 9 日，阿勒颇、霍姆斯、哈马、代尔祖尔和哈塞克等叙利亚城市的民众聚集在一起，庆祝 3 月 10 日签署的协议。然而，阿拉维派社区的 “和解” 问题仍然悬而未决，该派代表曾是巴沙尔・阿萨德前政府中的关键人物，阿萨德本人也是如此。

据外部和当地观察人士称，叙利亚两个地中海地区的激烈冲突自上周四以来至少造成 800 人死亡，其中包括数十名平民。总部位于伦敦的非政府组织 “叙利亚人权网络”（SNHR）上周二报告称有 803 人死亡，据该组织统计，政府部队及与其有关联的团体至少对 420 人的死亡负有责任，其中包括平民，包括 39 名儿童、49 名妇女和 27 名医护人员。

对此，华盛顿的评论员指出，沙雷 “尚未从暴力事件中恢复过来，需要更多力量来确保该国西部的安全”。霍尔说，大马士革也需要与西方保持良好关系以维持其国内政治合法性，因为它知道 “库尔德人有良好的国际联系，包括美国，甚至可能还有以色列”。

这位专家指出：“沙雷签署协议是在进行一场战略博弈。”

叙利亚民主力量并非推翻阿萨德的所谓叛乱联盟的成员，它目前是该国最强大的非政府力量，控制着大片领土，主要在东北部的拉卡、哈塞克和代尔祖尔省。根据协议，这些地区未来将移交给中央政府控制，包括边境口岸、机场、石油和天然气田。由大马士革和叙利亚民主力量代表组成的地方执行委员会负责在今年年底前确保协议的实施。

到 2025 年底，叙利亚还应在全国选举的时间安排上有明确的决定，因此对于觊觎总统职位的沙雷来说，在 “实地” 而非仅仅在纸面上执行与库尔德人的协议至关重要。

叙利亚民主力量指挥官阿卜迪表示：“我们认为该协议是建设一个包容各方、实现睦邻友好的新叙利亚的真正机遇。”

叙利亚过渡时期将持续四到五年，直到举行选举。艾哈迈德・沙雷在上月初接受叙利亚电视台采访时表示了这一点，这是他担任共和国过渡时期总统后的首次采访。

他说：“据我估计，到选举这段时间大约需要四到五年。” 他还指出，要实现这些计划中的步骤，需要恢复 “广泛的基础设施”，而这 “需要时间”。

尽管得到美国支持的叙利亚民主力量是美国打击恐怖组织 “伊斯兰国” 残余势力的关键合作伙伴，但近年来叙利亚库尔德人对其海外伙伴的希望不断减弱。随着唐纳德・特朗普重返白宫，这些希望变得完全不切实际，这也成为叙利亚民主力量与大马士革签署协议的额外动力。

2024 年 12 月初，当反对派力量逼近大马士革时，特朗普在他的社交网络 “真相社交” 上写道：“叙利亚是一片混乱，但它不是我们的朋友。” 实际上，他是在呼吁采取 “不干涉政策”。

值得一提的是，在其第一个总统任期内，特朗普曾于 2018 年 12 月宣布全面撤出美国在叙利亚的军事任务。然而，后来特朗普听从了美国军方的建议，只是减少了美国在叙利亚的驻军人数。

据美国五角大楼 2019 年 12 月的数据，美国完成了在叙利亚东北部的 “部队重新部署”，在几个月前从阿拉伯共和国撤出部分部队后，建立了 “更稳定的存在”，约有 600 名军人，并 “保留了根据需要派遣和撤出部队的能力”。当时的美国国防部长马克・埃斯珀宣布了这一消息。

据华盛顿官方消息来源称，美国在叙利亚驻军人数最多时不超过 2000 名士兵和军官。五年前，驻军人数从 2000 人减少到 600 人并非一蹴而就 —— 在此之前，美国中央司令部（CENTCOM，负责中东地区）在叙利亚长期保持着约 900 名军人的规模。

美国五角大楼发言人在 2024 年 12 月 19 日的新闻发布会上表示，目前在叙利亚有 “大约 2000 名” 美国军人。这比之前已知的约 900 名美国陆军士兵和军官的数字多出了一倍多。

在阿萨德政权倒台后的几周内，叙利亚库尔德人多次与土耳其支持的武装分子发生激烈冲突，这引起了美国官方人士和专家对叙利亚北部 20 多个拘留所和营地安全的担忧，那里关押着 “伊斯兰国” 的疑似成员及其家属。后来，叙利亚民主力量将被拘留的 “伊斯兰国” 成员转移到了更安全的拘留地点。美国有线电视新闻网（CNN）提醒称，土耳其和其他邻国，包括伊拉克、约旦和黎巴嫩，都表示愿意协助保障关押 “伊斯兰国” 嫌疑人的监狱的安全。

据叙利亚亲政府媒体报道，大马士革和叙利亚民主力量之间的协议是 “美国直接干预的结果”。

在阿拉伯 “大国” 中，沙特阿拉伯立即对协议的签署表示欢迎，高度评价了叙利亚新领导层为维护国内和平所采取的措施。

无论如何，必须再次指出的是，该协议的实际执行仍存在很大问题，尤其是其执行期限 —— 到 2025 年底 —— 并不明确，这也间接证实了这种担忧。给人的印象是，双方只是对复杂的相互关系进行了临时性的调整，维持了某种现状。大马士革的新政权尽管对土耳其持强硬态度，但并不希望北方邻国的军队入侵叙利亚领土，因为这必然会导致局势大规模升级，并可能使美国在叙利亚的驻军 “滞留”。叙利亚库尔德人更不希望土耳其进行干预，因为如前所述，在这种情况下，他们将面临全面溃败以及人民保护部队残余被驱逐到伊拉克的威胁。