全国省级党委秘书长,目前为何是清一色男性?

山安之 2023-05-25 15:08:10

据《右江日报》报道,5月18日,广西壮族自治区党委常委、宣传部部长陈奕君来到百色市红七军军部旧址、百色起义革命烈士纪念碑广场、百色起义纪念馆调研。

上述消息显示,陈奕君已经出任广西壮族自治区党委常委、宣传部部长。

这是陈奕君首次跨省工作,此次履新前她任浙江省委常委、省委秘书长,也是全国31个省份中唯一的女性省级党委秘书长。

自2021年4月至今,陈奕君共担任省委“大秘”一年多时间。随着她的职务调整,全国省级党委秘书长全部变成了清一色的男性。

省委秘书长俗称“二号首长”,是为省委主要负责人和省委领导班子集体服务的“总领”,统筹安排省委日常工作。这里的日常工作,包括文书的上传下达、公文起草、会务安排、调查研究、后勤服务、档案管理、办公硬软件建设等等,当然还有对省委主要负责同志的保障工作。

省委秘书长一般都有省委常委的头衔,是省委的首席“大管家”,是响当当的副部级干部,并实际承担省委主要负责同志的政治秘书的角色。书记每天的工作日程,无论是考察调研还是开会或是参加活动,都会有秘书长陪同,两者可谓朝夕相伴。即便没有行程安排,在办公室批阅文件,省委秘书长也会决定哪些文件需要上到书记批阅,或是上到常委会讨论。

新任省级党委秘书长在履新前都是什么岗位?

据仕道君观察,首先是所在省份的副省长(副市长、副主席),从副省长到省委常委,也属职务的进步、重用。天津、河南、重庆、云南、江苏、湖南等省份的省委(市委)秘书长,在履新前都是副省长(副市长)。

其次,地级市市委书记。比如,黑龙江省委常委、省委秘书长于洪涛,在履新前是鸡西市委书记,且长期在黑龙江工作,熟悉本地情况。

除了他之外,内蒙古的于立新、广西的周异决、江西的史文斌、辽宁的张成中等,在履新前也是市委书记。

其三,除了上文提到的情况之外,还有一些省委秘书长之前的职务是厅长。

比如,西藏自治区党委常委、秘书长达娃次仁,履新前是西藏自治区自然资源厅党组副书记、厅长。海南省委常委、省委秘书长巴特尔,此前的职务是海南省交通运输厅党组书记、厅长。另外,福建省委常委、秘书长吴偕林,在履新前是福建省高级人民法院院长,这样的情况并不常见。

值得注意的是,省委秘书长是很多年轻领导干部进入省委常委队伍的“第一岗”,其主要职责在于服务省委书记、主持省委办公厅工作,沟通协调好党委各个部门。这一现象的背后,其实有着组织部门对于党政干部培养的重要考量。

习总书记2018年曾对全国党委秘书长会议作出的重要指示强调,党委办公厅(室)作为党委的综合部门,是党委履行领导职责的参谋助手。因此,在这一重要岗位的历练,有助于年轻党政干部充分学习省委书记的治理经验。

仕道君注意到,曾经担任北京市委常委、北京市委秘书长长达13年的段柄仁同志,专门著有《轴心——论秘书长》一书。

他认为,秘书长实质上是“第一把手”职位的延伸,是为主要领导人和领导班子集体服务的“总领”,是领导工作得以正常开展、有效运转的枢纽、轴心,是四面八方各种“力”的交汇点。离开他,领导工作就难以形成合力,难以规范运行,难以实现高效率和高效益。

段柄仁指出,秘书长常被称为“大管家”“总勤务”“万事通”,是领导班子中除了“一把手”外,唯一不受某一方面工作和部门局限、必须时时处处考虑全局问题的领导人。秘书长的职能可谓五花八门,日理万机、上挤下压、辛苦被动,需要不断处理急事、要事、杂事、烦心事,常常被从睡梦中叫醒、饭桌上请走、旅途中召回。

正因为如此,秘书长常常选配相对年轻的同志和男同志。目前,全国31个省份的省级党委书记全部为男性,为其贴身服务的秘书长均为男性也就不难理解了。

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简介:萧瑟秋风今又是,果真换了人间