在全球多国争相申请加入金砖国家之际,哈萨克斯坦总统托卡耶夫却婉言拒绝了俄罗斯递来的金砖“邀请函”。这到底是为什么?
不久之前,托卡耶夫的新闻秘书贝里克·乌利表示,哈萨克斯坦当局确实收到了金砖国家组织的正式邀请,但阿斯塔纳并不会申请加入。哈萨克斯坦更倾向于优先考虑联合国这一全球性组织,认为联合国是解决国际问题的最佳平台。
哈萨克斯坦决定不加入金砖面对哈萨克斯坦的婉言拒绝,俄罗斯总统普京的新闻秘书佩斯科夫迅速做出了回应。他表示,克宫尊重哈萨克斯坦的立场,并称哈萨克斯坦是俄罗斯的朋友、战略伙伴和盟友,俄罗斯重视俄哈两国之间的关系。佩斯科夫还强调,克宫知道金砖国家组织并不能取代联合国,阿斯塔纳有权决定自己参与哪些组织。从俄罗斯的角度来看,尽管哈萨克斯坦婉言拒绝加入金砖,但这一举动并没有直接威胁到俄哈关系。然而,哈萨克斯坦的这一决定确实反映了其对俄罗斯的某种警觉。此前,中方前往哈萨克出席上合组织峰会时曾表示,支持哈萨克斯坦加入金砖。当时托卡耶夫并未表示拒绝。这次俄罗斯作为金砖轮值主席国,向其发出加入邀请,但遭到拒绝。一个合理推测是,托卡耶夫婉言拒绝加入金砖的原因之一,是不想与俄罗斯绑得太紧。哈萨克斯坦与俄罗斯有着深厚、复杂的历史联系,且两国地理毗邻,在经济、安全和文化领域有着广泛的合作。然而,近年来,随着国际局势的变化,特别是俄罗斯与西方国家关系的恶化,俄哈两国的关系也出现了一些疏离。
佩斯科夫表示克宫尊重哈国决定一方面,美国欧洲一些西方国家频繁向哈萨克斯坦等国施压,要求它们在俄乌冲突中保持中立甚至倾向于西方。哈萨克斯坦作为一个内陆国家,依赖多元化的国际贸易和投资,若与俄罗斯走得太近,可能会面临与俄罗斯类似的制裁或国际孤立,这个后果是其所难以承受的。另一方面,中亚国家对于“主权”的重视不断提升。哈萨克斯坦作为该地区的核心国家,正在逐步提升其国家意识,避免被俄罗斯视为“后院”。此外,俄罗斯过去对中亚事务的干涉,也让哈萨克斯坦在处理与莫斯科的关系时,变得更加谨慎。再者,乌克兰危机对哈萨克斯坦产生了深刻的警示效应。哈萨克斯坦与乌克兰有着相似的历史背景和地缘政治挑战——两国都曾是苏联的一部分,都与俄罗斯接壤,并且国内也存在俄罗斯族群。乌克兰的前车之鉴让哈萨克斯坦更加清楚地认识到,过于依赖俄罗斯不仅可能损害其外交独立,还可能在某种因素下导致本国主权受到侵害。
哈国曾为乌克兰提供救援物资出于以上因素考量,托卡耶夫近年来一直都在试图弱化俄罗斯在本国的影响力。加入金砖国家机制,虽然可以为哈萨克斯坦提供更多的经济机会和全球合作平台,但也意味着与俄罗斯的关系绑得更加紧密,这可能会使哈萨克斯坦在未来的外交博弈中失去一定的自主权,受到更多来自外部的压力。但要注意的是,托卡耶夫婉言拒绝了俄罗斯提出的加入金砖的邀请,并不意味着其与金砖国家的合作会因此中断。事实上,哈萨克斯坦与金砖国家一直都保持着密切的合作关系,尤其是在经济和区域事务方面。哈萨克斯坦已经多次参与金砖国家的相关会议和活动,哈总统托卡耶夫也将出席这次在俄罗斯喀山举行的金砖峰会,并进行公开发言。从俄罗斯的角度来看,哈萨克斯坦的有意疏远固然会令其有所不满,但在当前西方加大对俄罗斯打压力度,且俄罗斯对中亚控制力日益微弱的背景下,与哈萨克斯坦维持关系是必要选项。也正因为如此,托卡耶夫才有底气在这个时候婉言拒绝俄罗斯。