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随着特朗普第二个任期的临近,身为美国政府效率部领导者的马斯克,究竟敢不敢审计五角大楼,成为了外界关注的焦点。
毕竟在2012年,就有一位美国大使在调查军火走私时意外死于大火,即便是特朗普,在第一任期动用2400名会计查出了大量五角大楼的烂账,最终也还是不了了之。
那么,美国五角大楼为什么会如此猖狂呢?身为特朗普身边“红人”的马斯克,又是否敢“剑指”五角大楼呢?
五角大楼一笔笔的烂账新华社国际 07月26日 关于“「微特稿·时事与军事」五角大楼记账再出错 高估对乌军援20亿美元”的报道
五角大楼是美国的军事权力象征,但它的财务体系却堪称“黑洞”,这个始建于1943年的庞然大物,随着美国军事扩张一路成长,成为全球最复杂的经济实体之一。
它不仅拥有遍布全球的军事基地,还掌控着庞大的军火生产和贸易,甚至在国内积累了可观的土地和房产。
然而,围绕五角大楼账本的疑问从未停止过,而审计更像是一场无法取胜的拉锯战。
从2017年开始,五角大楼每年都会迎来财政审计,这是国会试图对其收支透明化的努力之一。
然而,连续七次审计却无一通过,审计团队发现,不仅大多数单位的数据缺失,甚至很多资产连具体归属都无法追溯。
甚至有人还开玩笑说,五角大楼的账本简直像“薛定谔的猫”:它可能存在,也可能不存在。
更让人瞠目的是,五角大楼曾以“我们是军人,不懂记账”为理由多次推卸责任,还声称正在努力学习。
一个掌控着四万亿美元资产的机构,竟然连基本账目都难以理清,这实在让人匪夷所思。
五角大楼财务上的漏洞随处可见,例如,援助乌克兰的军事物资价值虚高问题成为典型案例。
仅2023年一年,因采用“重置成本”而非“账面净值”的记账方式,这些援助物资就高估了62亿美元。
这种离谱的数据,让人不禁怀疑这是粗心大意还是刻意为之,而在海外行动中,五角大楼的财务混乱进一步显现。
在阿富汗,他们为沙漠地区采购了价值数千万美元的绿色迷彩服,完全忽视了沙漠环境根本用不上绿色伪装的事实。
财务混乱背后,五角大楼的权力结构也令人惊叹,它不仅是一个军事机构,更是一个自主经营的大型经济体。
五角大楼不只是一个军事机构,它还拥有庞大的土地和房地产业务,甚至建立了自有医疗体系。
从联合军火商获取资金到购置产业,五角大楼逐步实现了“经济独立”,成为一个不受总统更替影响的权力中心。
即便遭遇预算紧缩,它依然能凭借内部资源维持运作,甚至继续扩张。
那么,谁才有能力撬动五角大楼的财务迷局?特朗普“钦点”的马斯克能做到吗?
马斯克的效率算盘近期,马斯克的政府效率部提出了“愚蠢支出排行榜”,将五角大楼一系列荒唐的财政项目曝光给公众。
例如,耗资百万研究俄罗斯猫跑步机的项目、给官员配备豪华鱼缸的开支、以及福奇名下承包的实验猴岛等等。
尽管这些只是美国庞大预算中的冰山一角,却直观暴露了政府内部的低效和浪费。
在此背景下,效率部计划从根本上减少行政开支,提出了两大改革方向:裁减联邦机构冗员、限制不必要的法规。
今年10月份,马斯克就曾公开表示,他将推动至少两万亿美元的支出削减,哪怕这意味着解雇数以万计的公务员。
然而,改革之路注定不会平坦,在新旧政权交替之际,拜登政府却在临下台前签署了“居家办公协议”,这无疑将进一步增加政府冗员。
这份协议与效率部的目标背道而驰,不仅抵消了削减成本的努力,还可能吸引更多人申请政府岗位。
对此,马斯克将如何应对这一突如其来的障碍,目前仍是未知数,不过即将上任的特朗普,肯定不会对此坐视不理的。
特朗普的第二次“较量”其实在特朗普的第一个任期内,他就曾动用了2400名会计对五角大楼进行大规模审计。
不过这场行动虽然揭开了部分财务乱象,但最终以8亿美元的账目亏空告终。
在特朗普的大力推动下,多名涉案军官因伪造账目被捕,但即便如此,五角大楼的深层结构未受实质性影响。
然而,这一次特朗普不仅带着更大的权力回归,还委托马斯克推动效率部的改革。
从网络曝光到预算削减,特朗普和马斯克的双线策略无疑加剧了与五角大楼的冲突,但也让外界对这场改革抱以更高期待。
但历史已经证明,五角大楼并不轻易妥协,2012年,前往利比亚调查军火走私的美国大使史蒂文斯,便在一场疑似蓄意袭击中丧命,大量证据灰飞烟灭。
由此也能看出,无论是威胁军心还是实际行动,五角大楼一向都选择以强硬姿态回应外部干预。
值得一提的是,2025年,美国国防预算预计将突破8330亿美元,延续逐年攀升的趋势,但这些预算的使用效率却令人堪忧。
在美国田纳西州议员蒂姆看来,五角大楼连续审计失败的事实表明,预算缺乏透明度和问责机制。
最关键的是,乌克兰战争和中东冲突使得美国的军事介入进一步加深,因此五角大楼不仅没有削减预算的可能,反而可能以战争为借口继续扩张开支。
这一局面让特朗普和马斯克的改革目标显得尤为艰难,那么,马斯克究竟能否撬动这颗“巨石”呢?
马斯克和特朗普的计划无疑为美国公众注入了一剂强心针,但这场改革的前景却不容乐观。
五角大楼作为美国权力的核心,不仅在财务上独立自主,还拥有强大的政治影响力和军事威慑力,任何试图触碰其利益的行为,可能都会引发不可预测的后果。
不过对于马斯克来说,他的改革雄心不只是节约税款,也关乎个人的商业目标。
特斯拉的自动驾驶、星链的全面覆盖、神经链公司的脑机技术,这些都需要联邦政府的政策支持。
然而,马斯克领导的效率部若想完成使命,首先就需要在五角大楼的问题上取得突破。
马斯克的出现或许能成为这场改革的契机,但前提是他敢于正面迎战五角大楼这只难以驯服的“巨兽”。
五角大楼是美国政府最深的“黑洞”,也是改革者最大的考验。
从特朗普的首次尝试到马斯克的全新进攻,这场较量不仅关乎财政账目,还可能决定美国未来的权力格局。
五角大楼的账单能否在2028年前真正清晰化?马斯克和特朗普是否能将改革坚持到底?这一切都还是未知数。
不过可以肯定的是,这场改革的走向和结局,或许将成为未来几年全球关注的焦点。
主要信源:
1.原文登载于新京报 2024年11月20日 关于“废除法规 解雇员工 马斯克公布大规模‘政府裁员计划’”的报道
2.原文登载于新华社国际 2024年07月26日 关于“「微特稿·时事与军事」五角大楼记账再出错 高估对乌军援20亿美元”的报道
3.原文登载于环球网 2015年04月08日 关于“利比亚称发现2012年美国大使遇袭身亡案新线索”的报道
4.原文登载于环球时报 2024年12月03日 关于“马斯克发文:美国‘政府效率部’的最后一步是‘自我删除’”的报道