在一个具有里程碑意义的裁决中，受到全球关注的海牙国际法庭命令以色列在其控制范围内采取一切措施，防止在加沙实施种族灭绝行为，并允许急需的人道主义援助进入加沙地区。然而，法院并未针对南非在12月底提起的诉讼案采取的"临时措施"下达停火令。

国际法院接受了南非关于拥有该案管辖权的论点，这对曾试图让法院撤销此案的以色列来说是一次打击。法院要求以色列立即采取行动，防止其武装部队实施1948年《灭绝种族罪公约》所涵盖的任何行为。

法院认定以色列在加沙的行动构成种族灭绝行为的可能性，这一裁决令人震惊。这一裁决对以色列继续对加沙的轰炸和封锁产生了影响。同时，它也影响到以色列盟友对其行动的政治和物质支持，以及其他国家与以色列的国际关系。

这一案件的头条新闻无疑是国际法院认为以色列在加沙实施种族灭绝是一个可信案件。但对生活在那里的巴勒斯坦人来说，最直接的影响是法院命令以色列立即采取有效措施，提供急需的基本服务和人道主义援助，改善加沙地带巴勒斯坦人面临的恶劣生活条件。

法院在采取这一临时措施时认为，以色列所谓的为"解决和缓解"加沙面临的状况所做的努力是不够的。

当然，南非所要求的一系列临时措施中的首要项——命令以色列在加沙暂停军事行动——的缺席令人失望。南非认为，实现人道主义停火是缓解人道危机的唯一途径。

南非律师于12月29日向法院递交了诉讼申请，指控以色列对加沙的巴勒斯坦人实施种族灭绝行为，未能防止种族灭绝，也未能防止或惩罚煽动种族灭绝的行为，违反了种族灭绝公约的规定义务。

南非请求采取一些临时措施，以保护加沙居民免遭不可挽回的伤害。公开听证会于2024年1月11日和12日举行，南非和以色列的律师在此期间阐述了各自的观点。考虑到加沙局势的紧迫性，法院在1月底之前迅速提交了临时措施清单。

有条件的成功：海牙巴勒斯坦事业的支持者对国际法院的判决做出反应。EPA·EFE/Koen Van Wee

为了启动这一程序，法院首先必须确定是否有足够的证据表明它有权审理此案。法院根据《灭绝种族罪公约》第9条认为，南非和以色列之间存在争端，并裁定南非所指控的行为和不作为似乎属于公约规定的范围。

国际法院还确认，南非将争端提交法院的资格，源于国家承担的防止和惩治种族灭绝的义务。

种族灭绝罪，被称为“罪中之罪”，是指“意图全部或局部消灭某一民族、人种、种族或宗教团体”的行为。

南非指控以色列“杀害加沙的巴勒斯坦人，对他们造成严重身体和精神伤害，并使他们的生活条件导致毁灭”，违反了联合国关于种族灭绝的公约。法院裁定，加沙的200万巴勒斯坦人构成了巴勒斯坦人的一个重要组成部分，按照种族灭绝的定义，这是一个受保护的群体。

在决定以色列应采取的任何临时措施之前，国际法院必须证明加沙的巴勒斯坦人有权获得保护，免受种族灭绝行为的危害。这意味着法院必须对以色列的行为和不作为是否具有种族灭绝的合理性作出某种判断。

这是对以色列政府最不利的裁决之一。法院对加沙巴勒斯坦人的实际情况作了严峻的描述。据统计，截至冲突第109天，已有25,700名巴勒斯坦人丧生，63,000多人受伤，约170万人在境内流离失所。

2024年1月26日，海牙国际法院主审法官琼·多诺霍和其他法官在宣读判决。法院引用了联合国机构和世界卫生组织提供的证据，总结了加沙灾难性的饥饿程度、正在发生的公共卫生灾难，以及被法院称为“基本上不适合居住”的环境。

法院引用以色列政治领导人的声明，包括国防部长约阿夫·加兰特10月的声明，他说以色列正在与“人类动物”作战，将这些事实与政治背景联系起来。通过简要审视事实和情况，法院认为以色列正在实施种族灭绝行为的理由是站得住脚的。因此，考虑到紧迫性和巴勒斯坦人面临的“真实和迫在眉睫的危险”，法院启动临时措施也就不足为奇。

除了主要的临时措施外，法院还命令以色列采取所有措施，“防止和惩罚直接和公开煽动实施种族灭绝的行为”。以色列必须防止销毁与种族灭绝行为指控有关的证据，并且在程序上，必须在一个月内向法院提交一份报告，说明遵守规定所采取的措施。

但需要注意的是，国际法院没有强制执行的权力。两年前，国际法院曾命令俄罗斯停止入侵乌克兰，但俄乌战争仍在继续。