
面对华盛顿的坚决反对,联合国成员国周一支持一项支持乌克兰领土完整的决议,华盛顿推动自己的语言拒绝将战争归咎于俄罗斯或提及基辅的边界。
随着美国总统唐纳德·特朗普在乌克兰战争问题上表明新立场,欧洲支持的纪念冲突三周年的文本赢得了 93 票赞成和 18 票反对,65 票弃权。
华盛顿站在莫斯科以及俄罗斯盟友白俄罗斯、朝鲜和苏丹一边,投了反对票。
与之前关于战争的决议相比,该文本获得的支持要少得多,它强烈批评俄罗斯,并强调乌克兰的领土完整和边界的不可侵犯性。
在唐纳德·特朗普总统和乌克兰总统泽连斯基之间的争执加剧之际,华盛顿起草了一项竞争决议。
俄罗斯驻联合国大使瓦西里·涅本齐亚(Vassily Nebenzia)称,在特朗普领导下的俄罗斯和美国之间突然解冻之际,美国的文本是“朝着正确方向迈出的一步”。
但华盛顿的盟友法国对美国文本提出了修正案,告诉联合国大会,巴黎以及欧洲国家和英国将“无法支持目前的形式”。
这些国家都是乌克兰的支持者,他们推动改写美国的文本,称“对乌克兰的全面入侵”是由俄罗斯进行的。
匈牙利总理维克多·欧尔班(Viktor Orban)被视为欧洲最亲普京的领导人,该国投票反对这些修正案。
这些修正案还重申了对乌克兰“领土完整”的承诺——美国文本中遗漏了这一承诺。
美国的提案被大量修改,以至于华盛顿最终对自己的文本投了弃权票。
乌克兰领土完整的不可侵犯是议会之前通过的决议的基石,前总统乔·拜登领导下的美国是其最坚定的支持者之一。
“试图增加这种措辞有损于我们试图通过这项前瞻性决议实现的目标,”华盛顿驻联合国特使多萝西·谢伊 (Dorothy Shea) 在投票前说。
安理会成为焦点
联合国大会投票后,华盛顿预计将在周一晚些时候将其文本提交安理会进行表决,一名国务院官员警告说,美国将否决俄罗斯或欧洲人的任何修正案。
联合国的机制意味着华盛顿无法否决在联合国大会上提出的修正案。
要获得联合国安理会通过的决议需要安理会15个成员国中的至少9个投票,同时不得被美国、英国、法国、俄罗斯和中国这五个常任理事国中的任何一个否决。
即使欧盟理事会成员国法国、斯洛文尼亚、丹麦和希腊以及英国弃权,美国的决议仍可能通过。
这将引发一个问题,即法国或英国是否准备好行使 30 多年来的第一次否决权。
他们各自的领导人埃马纽埃尔·马克龙 (Emmanuel Macron) 和基尔·斯塔默 (Keir Starmer) 本周将访问白宫,就乌克兰问题进行重要会谈。
“我看不出巴黎和伦敦如何支持一个与他们在乌克兰问题上的既定立场相去甚远的文本,但我也不认为他们如何能否决它,”国际危机组织(International Crisis Group)的理查德·高恩(Richard Gowan)说。
对欧洲人来说,竞争性投票将是“对他们在多边体系中地位的考验”。与此同时,高恩说,如果基辅获得的支持太少,它可能会“越来越孤立”。
在国际法的核心原则受到威胁的情况下,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)周日呼吁实现“充分维护乌克兰领土完整”并尊重《联合国宪章》的和平。