以色列为什么怕国际刑事法院的逮捕令
11月21日,国际刑事法院对以色列总理内塔尼亚胡和前国防部长加兰特发出逮捕令,这在以色列引起了强烈反弹。
内塔尼亚胡反应异常强烈,他说:“今天是黑暗的一天,为保护人类而设立的国际刑事法院,如今成了人类的敌人。”
以色列总理办公室发表声明,给国际刑事法院的这个逮捕令,活生生地扣上了“反犹主义性质的”大帽子。
而加兰特表示,这一决定开创了危险的先例,助长了凶残的恐怖主义。
不仅如此,就连以色列国内的反对派,也表达了对国际刑事法院这一决定的不满。
可以说,国际刑事法院的这个逮捕令,给整个以色列国内带来了恐慌。
那么问题来了,以色列为什么害怕这个逮捕令呢?
有人说,以色列不是国际刑事法院的成员,它发出的对内塔尼亚胡的逮捕令,对以色列没有约束力,怕它干啥?
事情当然没有这么简单。国际刑事法院对以色列总理发出逮捕令,令以色列感到担忧和害怕,主要是因为两个原因:
一是造成严重的国际影响。以色列的盟友大多是国际刑事法院的成员,这些国家有义务在内塔尼亚胡入境时对其进行逮捕,这可能导致以色列在国际上陷入孤立,影响其与其他国家的关系和外交活动。
二是可能会带来法律后果。逮捕令使内塔尼亚胡成为国际通缉犯,尽管以色列及其主要盟友美国不是该法院的成员国,实际影响可能有限,但这一法律裁决仍然可能给他带来声誉上的损害。
我们看一看去年普京被发出逮捕令之后的反应和表现。
2023年3月,国际刑事法院对俄罗斯总统普京发出逮捕令。俄罗斯否认所有指控,认为该逮捕令不具有合法性,不能成为俄罗斯与他国关系发展的限制因素。不久之后,作为应对,俄罗斯队国际刑事法院的那名法官也发了逮捕令。
但事实上,国际刑事法院的逮捕令,确实对普京的出访造成了一定影响。去年6月,在南非召开的金砖领导人峰会,普京并没有参加。尽管很多人认为他参加的话,南非也不会对他实施逮捕,但普京也许考虑到不想给南非带来麻烦。
刚刚在巴西结束的G20领导人峰会,俄罗斯的外交部长参加了会议,而普京并没有出席,也是因为这个逮捕令的原因。普京表示,他与巴西总统有着“极为良好的友谊关系”,不想让G20东道国“陷入尴尬境地”。
就连普京都害怕国际刑事法院的逮捕令,更何况是内塔尼亚胡呢。
可以预见,这个逮捕令将会对内塔尼亚胡以后的外交活动,产生严重的负面影响。
虽然这次被国际刑事法院发布逮捕令的,还有一个人是哈马斯的军事领导人,但哈马斯还是对国际刑事法院的这一行为表示了肯定,认为这是“迈向正义的重要一步”。
目前,国际刑事法院有130多个成员,成员绝大多数是非洲、欧洲和南美洲国家,而美国、中国和俄罗斯都不是它的成员。
为什么中美俄没有加入呢?
对于中国来说,主要是因为《罗马规约》有超越主权的内容。中国一直强调各国主权需要得到尊重和保护,而国际刑事法院的某些规定可能被认为有侵犯他国主权之嫌。
对于美国来说,是因为美国在世界各地的军事行动较多,其行为可能已经触犯了国际刑事法院的相关规定。此外,美国倾向于将自己的国内法视为国际法,不愿意受到其他国际法律机构的约束。
对于俄罗斯来说,它曾加入过国际刑事法院,但在2014年爆发克里米亚危机后,于2016年退出了。俄罗斯认为国际刑事法院在处理一些国际事务时存在不公正和政治化的倾向。
国际刑事法院是根据2002年7月1日开始生效的《罗马国际刑事法院规约》成立的,旨在对犯有种族屠杀罪、危害人类罪、战争罪、侵略罪的个人进行起诉和审判。
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