文 /编辑：淩轩

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●—≺出尔反尔≻—●

2021年，肯尼亚又来“求”中国了。

堂堂一个国家，怎么就落到低声下气求人的地步？说来你可能不信，这次肯尼亚“求”的，其实是自己亲手毁掉的项目。

2013年，肯尼亚决定扩建首都内罗毕的肯雅塔机场，指望着靠这个项目提升旅游业，带动国家经济腾飞。

肯尼亚总统

理想很丰满，现实很骨感。这个非洲国家虽然坐拥赤道雪峰、东非大裂谷等世界级美景，但常年受困于落后的基础设施，经济发展缓慢。

想要凭一己之力完成机场扩建，简直是天方夜谭。

肯尼亚政府自己也清楚，这事儿还得靠“外援”。于是，一场国际招标就此展开。

肯尼亚机场

消息一出，不少国家都表现出浓厚的兴趣。毕竟，这可是个在非洲大陆上难得一见的“大项目”，谁都想来分一杯羹。

然而，当各国代表兴致勃勃地翻开项目计划书时，脸上的笑容却逐渐消失，取而代之的是一片凝重。

“640亿肯尼亚先令，四年工期，分期付款……”

这些苛刻的条件，让不少原本信心满满的国家望而却步。

中肯合作

肯尼亚政府给出的条件，就像一张空头支票，充满了不确定性。在项目完工之前，谁也不敢保证肯尼亚方面会不会突然变卦。

更何况，非洲国家政局动荡、经济落后是出了名的，万一项目进行到一半，肯尼亚政府突然宣布“没钱了”，那之前的投入可就都打了水漂。

肯尼亚机场

思来想去，大多数国家都打了退堂鼓，只有中国，接下了这个“烫手山芋”。

中国为什么要接？

答案很简单：为了帮助肯尼亚发展，为了实现合作共赢。

机场雏形

彼时，中国提出的“一带一路”倡议，正致力于推动亚欧非各国融合发展，促进互利共赢。

在中方看来，肯尼亚虽然经济落后，但地理位置优越，自然资源丰富，发展潜力巨大。只要肯尼亚能够抓住机遇，积极发展经济，未来一片光明。

而机场扩建项目，正是肯尼亚发展旅游业，提升经济水平的关键一环。

中国深知，这个项目对于肯尼亚的重要性，因此，在项目谈判过程中，中方展现出了极大的诚意，不仅同意了肯尼亚政府提出的分期付款方式，还将项目报价压到了最低，甚至低于成本价。

青山绿水

更重要的是，为了帮助肯尼亚培养技术人才，带动当地经济发展，中方在项目施工过程中，大量聘用肯尼亚当地工人，并积极传授技术经验，帮助他们掌握技能。

中国在肯尼亚机场扩建项目上的付出，可谓是仁至义尽。

中肯投资交流

2013年，项目正式开工。那天，肯尼亚总统亲自到场，发表了热情洋溢的讲话，感谢中国的精诚合作，并对两国未来的合作关系充满期待。

看着热火朝天的施工现场，听着肯尼亚总统充满信心的讲话，所有人都相信，这个项目一定会取得圆满成功，中肯两国的合作关系也将迈上一个新的台阶。

肯尼亚总统

然而，谁也没有想到，仅仅三年后，一场突如其来的变故，却让中肯合作关系跌入谷底，也让肯尼亚为自己的短视行为付出了沉重的代价。

肯尼亚

●—≺肯尼亚，你飘了≻—●

2016年，肯尼亚机场扩建项目已经接近尾声。

看着日渐完善的机场设施，肯尼亚政府和人民都欢欣鼓舞，仿佛看到了经济腾飞的希望。

合作

就在这时，一个令人震惊的消息传来：肯尼亚政府单方面宣布终止与中方的合作，并要求中国公司立即停止施工。

这个消息，如同晴天霹雳，让中方措手不及。

要知道，为了确保项目顺利进行，中方不仅投入了大量的人力物力，还克服了重重困难，甚至不惜牺牲自身的利益。

机场

如今项目即将完工，肯尼亚政府却突然变卦，这简直是背信弃义！

面对中方的质问，肯尼亚政府给出的理由却让人哭笑不得：他们认为，目前已建成的机场规模已经足够了，没有必要再继续扩建了。

肯尼亚机场

这个理由，简直是荒谬至极。

在项目立项之初，肯尼亚政府可是信誓旦旦地表示，要将肯雅塔机场打造成非洲最现代化的航空枢纽，满足未来20年的客流量需求。

为此，中方在设计方案时，充分考虑了肯尼亚未来的发展需求，将机场的年旅客吞吐量设计为2000万人次。

然而，这才过去了三年，肯尼亚政府就突然改口，声称1400万人次的吞吐量就足够了。

肯尼亚机场

这种出尔反尔的做派，简直是将“儿戏”二字演绎得淋漓尽致。

更让人气愤的是，肯尼亚政府不仅单方面撕毁了合同，还拒绝支付高达10亿元人民币的违约金。

面对肯尼亚政府的无理行径，中方选择了据理力争，多次派人与肯尼亚政府进行交涉，希望他们能够信守承诺，履行合同义务。

然而，肯尼亚政府却始终置若罔闻，态度傲慢，甚至还倒打一耙，指责中国公司在施工过程中存在违规行为，企图逃避责任。

项目建设

肯尼亚政府的无耻行径，引起了国际社会的广泛关注和谴责。

面对外界的批评，肯尼亚政府却依然我行我素，坚持认为自己没有错。

究竟是什么原因，让肯尼亚政府突然变得如此蛮横无理，不惜背负“背信弃义”的骂名，也要撕毁与中国的合作协议呢？

肯尼亚总统

●—≺幕后黑手浮现≻—●

在肯尼亚“变脸”的背后，其实隐藏着一只“看不见的手”。

这只“手”的主人，就是一直以来视非洲为“后花园”的某些西方国家。

长期以来，这些西方国家将非洲视为廉价资源的供应地和倾销商品的市场，对非洲的发展漠不关心，甚至百般阻挠。

近年来，随着中国与非洲国家合作的不断深入，越来越多的非洲国家开始意识到，中国才是真心实意帮助他们发展经济、改善民生的朋友。

中非合作

中国在非洲的影响力不断扩大，这让那些习惯于在非洲呼风唤雨的西方国家感到了深深的不安和焦虑。

为了维护自己在非洲的利益，阻止中国与非洲国家的合作，这些西方国家可谓是不择手段。

而肯尼亚机场扩建项目，就成了他们眼中“必须拔掉”的“眼中钉”。

于是，一场针对肯尼亚的舆论战，就此打响。

中国承建工程

西方媒体开始大肆炒作“中国威胁论”，声称中国企业在非洲搞“新殖民主义”，企图通过基础设施建设和经济援助来控制非洲国家。

他们还编造各种谎言，抹黑中国企业在非洲的形象，声称中国公司在施工过程中偷工减料、使用劣质材料、雇佣非法劳工等等。

西方抹黑中国

这些毫无根据的指控，虽然荒谬可笑，但却在肯尼亚国内引发了不小的恐慌和担忧。

一些不明真相的肯尼亚民众，被西方媒体的谎言所蒙蔽，开始对中国企业产生怀疑和不满。

而一些原本就对中国抱有偏见的肯尼亚政客，更是借机煽风点火，利用民众的恐慌情绪，攻击肯尼亚政府与中国合作的决定，甚至将中国企业描绘成“洪水猛兽”。

中国合作项目

在西方国家的挑拨离间和肯尼亚国内反对派的推波助澜下，肯尼亚政府最终做出了一个错误的决定：终止与中方的合作。

他们天真地以为，只要抱紧西方国家的大腿，就能获得更多的援助和支持，实现经济的快速发展。

现实却给了他们当头一棒。

美国和肯尼亚

在肯尼亚单方面撕毁合同后，西方国家并没有兑现他们许下的承诺，反而趁火打劫，要求肯尼亚政府给予西方企业更多的优惠政策，以换取他们的“帮助”。

面对西方国家的落井下石，肯尼亚政府这才意识到，自己被骗了！

肯尼亚政府的背信弃义，让中方深感失望和愤慨。

飞机

然而，中国并没有对肯尼亚落井下石，而是选择以德报怨，再次向肯尼亚伸出了援助之手。

2019年，肯尼亚政府终于意识到自己的错误，开始尝试修复与中国的关系。

他们主动与中方进行接触，承认自己当初的决定是错误的，并表达了希望中国能够继续完成机场扩建项目的意愿。

工程

面对肯尼亚政府的“浪子回头”，中方展现出了大国风范，选择了既往不咎，同意与肯尼亚政府重新启动谈判。

经过双方友好协商，最终，肯尼亚政府同意支付之前拖欠的违约金，并承诺在未来的合作中，将严格遵守合同约定，不再发生类似事件。

2021年，肯尼亚机场扩建项目正式复工。

项目建设

这一次，肯尼亚政府吸取了之前的教训，不再轻易听信西方国家的谗言，而是将中国视为真正的朋友和伙伴，全力支持中国企业的工作。

在中肯双方的共同努力下，2023年，肯尼亚机场扩建项目顺利完工。

像肯尼亚这样的发展中国家来说，要想实现经济的快速发展，就必须积极寻求外部合作，引进资金、技术和管理经验。

建设

而中国，作为世界上最大的发展中国家，始终秉持着平等互利、合作共赢的原则，积极参与国际合作，帮助发展中国家发展经济、改善民生。

中国与非洲国家的合作，是建立在相互尊重、互利共赢的基础上的，不附加任何政治条件，也不干涉非洲国家的内政。

中国和肯尼亚

中国在非洲的所作所为，赢得了非洲人民的广泛赞誉，也让那些企图抹黑中国、挑拨中非关系的西方国家感到无计可施。

事实证明，只有坚持合作共赢，才能实现共同发展，才能构建人类命运共同体。

信源：

《肯尼亚总统：我们和中国一直是朋友》 北京日报2024.9.4

《中企海外项目周报（2024.6.15-2024.6.21）》中国一带一路网2024-06-21