扬子晚报网3月26日讯 日本大米价格飞涨，5公斤大米的零售价超过4000日元。日本政府几个月前就放风说要投放政府储备大米，但迟迟没见上市。这一切的背后，是一场关于选票和金钱的 “稻米勾结”。日本农协通过巨额政治献金影响政客，而政客投桃报李，支持减少水稻种植面积，人为制造“减产保价”政策，维护农协利益。

日本总务省2月份曾经公布1月份的消费者物价指数，其中大米指数比去年同期上涨70.9%。在东京首都圈，今年1月份5公斤越光大米的零售价从去年同期的2441日元上涨到4185日元（约200元人民币），涨幅达71.5%。

日本政府官员一直称米价上涨是不法商人囤居积奇，并非大米短缺。前农林水产省官僚、佳能全球战略研究所高级研究经理山下一仁指出：“去年由于大米减产40万吨。现在本应释放储备米，然而日本农林水产省却在没有证据的情况下声称‘批发商正在囤积大米’。农林水产大臣江藤拓也跟着说‘大米被藏在某个地方’。农林水产省否认大米短缺，不愿公布库存大米，原因是担心米价下跌，会失去日本农协的支持。”

但直到今年2月14日，日本农林水产省才宣布释放21万吨储备大米。然而储备大米一直没有投放到市场，3月25日，日本农协才宣布4月份储备大米上市。

之所以出现这种奇怪现象，与日本农协的影响力密不可分。据《周刊文春》调查，2010财政年度，日本农协有393万正式会员和634万准会员，每年为政客提供巨额政治献金，拥有强大的政治影响力。

事实上，一些农林出身的政治家族成员占据着石破茂政府的核心位置。不仅石破茂本人属于农林派，内阁官房长官林义正、自民党二号人物森山由孝、国会议员坂本铁志都是来自农业县的前农业大臣。众议员小野寺五典是石破茂的得力助手，他的选区包括宫城县的产米城市气仙沼市，他还是促进水田农业国会议员联合会主席。

《周刊文春》审查了与自民党六大农林家族相关的政治团体的政治资金余额报告，发现从2009年到2011年的三年间，来自日本农工党相关组织的捐款和党票收入达1.4亿日元。

农林政客积极主张减少日本水稻种植面积，而这是日本大米短缺的根本原因。

为了使米价保持稳定，日本政府曾经长期实行减少水稻种植面积的政策，每年由政府制定年度生产目标，并将种植面积分配给各都道府县。这一政策已于2006年废除，但农林水产省此后通过制定生产目标和补贴种植大豆、小麦和饲料稻而非水稻，继续控制水稻种植面积。

换言之，事实上的水稻减产政策仍在继续。由于大米产量与需求被人为控制在基本平衡的状态，大米价格一直居高不下。

农林家族政客与日本农协之间的 “稻米勾结”是选票与金钱的顽强联盟。

石破茂没有接受过日本农协的捐款，长期以来一直主张废除减少水稻种植面积的政策。他想借这一次米价暴涨的机会进行改革，曾表示 “大米价格飙升可能是改变日本农业政策的一个契机”。不过，石破茂党内基础薄弱，面对这种情况可能无力回天。（扬子晚报国际新闻工作室 宋世锋）

编辑 丁皓宇