1947年8月，东北民主联军在秋季攻势发起之前，组建7纵、8纵、9纵、10纵。7纵司令员邓华，政委陶铸，副政委吴富善、副司令贺晋年，参谋长高体乾，政治部主任袁升平。

纵队成立不到一个月，吴富善就从副政委提拔为政委，成为纵队副职中，晋升最快的将领？

7纵的前身是西满纵队，这支部队成立于1947年3月，由西满军区独立三师以及保1旅、保2旅组建而来。司令员是邓华、政委陶铸。此时的吴富善担任独三师师长兼政委，而独三师是原新四军3师特务一团、二团以及嫩江军区独立团组成。

后来这三支部队番号统一改编，分别为第一师、第二师、第三师。这支部队被称为西满纵队，陶铸不仅是政委，而且还担任辽吉省委书记。当纵队成立后，吴富善就从师长提拔为纵队副政委。

因为陶铸的主要工作在地方，因此陶铸并没有跟着部队一起作战，纵队的主要思想工作由吴富善和政治部主任袁升平负责。

西满纵队成立没多久，就与1纵、6纵17师参加四平攻坚战。四平攻坚战结束后，作战部队进入2个月的休整。到8月份时，西满纵队正式改为7纵，领导机关不变，下辖作战部队也不变，只是改编了新番号。

因为此后要发起大规模作战，陶铸不在部队，副政委吴富善虽然负责纵队思想工作，但工作起来职务上会遇到一些尴尬。因此陶铸不再兼任政委，改由吴富善担任。

实际上，吴富善担任副政委长达半年时间。只是部队改为7纵后，他在不到一月内接替政委而已。

秋季攻势，他与邓华配合很不错。当冬季攻势即将发起时，邓华因身体原因离开部队到哈尔滨休息，吴富善参加东总到会议。冬季攻势作战由副司令、参谋长具体负责。1948年3月，吴富善回到部队，对副司令与参谋长对出色表现很赞。

此后，部队进行整训，为下一步作战进行政治动员工作，了解部队思想情况，号召指战员从思想动员起来，发挥高度的英勇精神。

在此后的辽沈战役中，7纵第三次参加大规模城市攻坚战，此次作战兵力远远超过三战四平、四战四平。过去投入3个纵队，现在投入7个纵队。他与邓华一起指挥7纵以及9纵作为一个集体进行攻坚，与韩先楚指挥另一个突击集团对进。

天津战役时，7纵再次成为攻坚主力，5个纵队加两个师一共22个步兵师，李天佑指挥1纵、2纵为西集团，邓华指挥7纵、8纵为东集团，9纵为南集团进行攻击。最终李天佑与邓华两大突击集团在金汤桥会师。

平津战役结束后，部队南下东南，邓华担任兵团司令员，上级调方强为军长，吴富善继续担任政委一起参加解放广东的战役。