“你们游客身上带有外来菌种（细菌），进入草场，我的牛羊都死了两头了！”6月7日，自驾内蒙古呼伦贝尔大草原，途经满洲里到海拉尔的301国道上，一牧民骑马从侧方截停我们的7座商务车，要求交200块罚款才能离开。

此次出门自驾游，我们已经走了1个月，分别去了西藏阿里环线、新疆伊犁环线和内蒙古呼伦贝尔环线。一路都很顺利，几乎没有遇到宰客、敲诈之类的旅游乱象。

直到昨天，从“中蒙俄三国交界”的满洲里回呼伦贝尔市区的301国道上，一牧民骑马追着我们的商务车，要我们给200元才能走。对方称我们几位游客在国道边停车后，走到了他的草场中拍照，给他的牛羊带来了传染病菌。

一路走来，在我们的认知中，自驾游路途中见到的牛羊马群等，都是可以随便拍照的，好像并没有需要收费一说。

比如我们在西藏阿里地区拍摄牦牛，在新疆伊犁草原拍摄牛羊马群，都没有遇到当地牧民上来向我们讨要费用的情况。

因此，当牧民一边对着车辆呵斥一边疯狂追赶，像新闻栏目里的“塔利班”一样骑马与我们的商务车在国道上并行时，我们一行人还有些懵懂，以为牧民需要什么帮助，才赶快停了车。我们停车，问牧民有什么事，对方说，“你们不知道圈起来的牧场不能进吗？我不是针对你们，今天你们已经是抓到的第3波进草场里的人了，200块，给现金，给了才能走，不然我记住你们车牌，你们也跑不了。”

司机向牧民解释，“我们就是觉得这片牛羊成群的草原，很好看，停车拍几张照片就走，没有破坏草场。”“你们没看到门口牌子上写着‘进入草场罚款200元’吗？有牌子还进来，必须给200块才能走！”然而，我们一车共6人，相互询问了之后，都表示没有看到所谓“进入草场罚款200元”的警示牌，甚至一路走来都没有看到任何相关的警示牌。

而且，“翻越铁丝网、围栏一事”也根本没有发生。我们没有翻越国道旁的铁丝网、围栏，而是在国道靠边停好车后，步行从一片开放的土路进入了草原。

我们以为，步行进入这样开放的土路去拍拍牛羊，就像在318国道旁停车后，下车拍拍雪山牦牛，这是很正当的事情。

一来没有侵犯的谁的权益，二来没有造成环境破坏。加之，沿途从未看见过什么警示牌，进入土路的地方更没有铁丝网阻拦，我们便觉得沿着这样的土路步行10余米，进去拍摄一会风车下的草原牛羊，并不会对他人造成麻烦。实在没想到，如此行为会惹怒牧民，甚至要被其像“塔利班”一样追上来要钱。

听到牧民在车窗边要求缴费200元罚款的事，我们一开始觉得不太合理，因为我们实际上就拍了几张照片，总不能说在整个“中国最大的草原”呼伦贝尔上，拍几张牛羊的照片，也得花钱。

如果说我们进入了他的草场，打扰到了人家的清净生活，那么一人给个10块、20块这种费用，我觉得是合理的，就像花几十元去驯鹿园里与鹿群合影一样，明码标价。不能说，因为游客误入草场理亏，牧民就能漫天要价，这已经有敲诈勒索的嫌疑。

我们尝试着和牧民沟通，但我们毕竟是外乡人，心里没底，更不敢在人生地不熟的地方，为了200元与牧民争吵理论，更何况事实是自己误入别人的牧场有错在先。于是，我们认缴。牧民让我们掏现金，可是我们都没带现金。

无奈，牧民让我们扫码。他拿出手机，收款二维码却迟迟加载不出来。可能老天爷也看不过去了，该路段没有手机信号。双方等待了一会后，牧民终究是厌烦了，尽管脸上写满了一千个不情愿，还是放我们走了。

有趣的是，一向理性客观看待事物的夏主编。遇到此事，竟然一时分不清孰对孰错。

站在牧民角度，他之所以向游客收费，缘由为以下3点：

1、游客擅自进入了他私人承包的草场；

2、游客身上携带有病菌，会导致他的牛羊死亡，存在实际经济损失；

3、草场入口，有牌子写有“进入草场罚款200元”的标识。

站在游客的角度来说，以上3点均不成立。

1、我们是擅自进入了他的私人草场，但入口为一段开放的土路，其中并没有任何围栏措施。呼伦贝尔草原属于国家所有的公众野生自然资源，并非禁止游客踏入的自然保护区。游客游玩呼伦贝尔大草原，只能凭围栏、铁丝网去分辨哪片草场能进，哪片不能。我们此次步行进入的草场入口，并没有围栏、铁丝网，因此我们主观上没有犯擅闯牧民草场的错误；

2、游客携带有病菌，导致牧民的牛羊死亡，此理由不免牵强。如该理由成立，那么就该禁止游客进入呼伦贝尔草原，因为草原上到处都是牛羊；

3、草场入口，我们一行人6双眼睛，并未见到任何有相关“禁止进入草场”或者“进入草场罚款XX元”的标识牌。

如果说草场是牧民私人承包，游客进入草场，牧民就有理由收费。那么我们在故乡承包的土地、森林、农田，别人从我们的地盘经过，就该被罚款吗？

但是，草原上的畜牧业又和普通农田、森林、土地的性质不同。草原上，游客丢弃的垃圾，或者身上带有的一些病菌，被牛羊吃到，或者病菌将牛羊感染，的确会导致牲畜死亡，造成牧民的经济损失。

为此，我特意咨询了本地领队，问他这样的事，呼伦贝尔是不是时常发生。对方告诉我，他在呼伦贝尔带了五六年团，这种事还是第一次遇到。他们平时走“独家收藏线路”，穿越牧民的草原土路，实际上都是向牧民交费了的。但游客又没开车去碾压草场，而是站在草场拍几张照片，这就要被罚200块钱，实在有些说不过去。但这是人家的地盘，他要多少钱，你能怎么办呢？

接着，他又叹了一口气：“这事，也不能全怪牧民。一开始，牧民都是欢迎游客进入草场的。可一些游客游玩后，顺手就留下几袋垃圾，呼伦贝尔一个夏天多少游客，草原上新增多少垃圾，牛羊吃到垃圾后就死了，牧民的损失又该谁来承担呢？”

我将此事，发布到头条号上，第二天就收到了呼伦贝尔市文旅广局一自称为“副局长”的私信道歉。

关于此事，“副局长”一是通过电话、微信，向我表达了歉意；二是在确认视频内人物、事发地等关键信息后，将相关信息反映到了公安部门，并且承诺一定会给我们一个答复。

最重要的一点，是对方向我告知，如果遇到类似的事情，不管游客有无对错，绝对不能向牧民缴纳罚款。

1、如果向牧民缴纳罚款，就会让对方养成“守株待兔、好逸恶劳”的恶习，甚至带动当地更多人做这样的事。

以此次我们的遭遇为例，草原上一个土路口开着，我们游客走进入拍照，这在呼伦贝尔大草原上是很常见的事情。假如牧民皆如此“钓鱼执法”，每天盘算着逮着五六批的路过游客进行罚款，仅盯着游客就能日收入1000-2000元，如此一来，还放什么牧？

2、牧民有着合理的反映渠道，向游客要钱是不对的。

牧民身为中国公民，没有执法权力，不能进行罚款操作。呼伦贝尔市，有着明确的草原保护法，如果游客驾驶汽车碾压草场，造成了实际损失，那么牧民可以向当地林业相关部门进行反映，由当地执法部门对游客进行罚款，并赔偿牧民合理经济损失。牧民有着合理的权益保护渠道，私自向游客要钱，这是不对的。

同时，为了避免相关类似的不愉快经历。“副局”表示，会马上着手安排宣传，要求牧区旗市悬挂一些明显标识，让游客明白，哪些草场可以进，哪些草场不能进，以免游客误入牧民的私人草场，造成牧民的畜牧损失，使得游客与牧民的矛盾升级。

用夏主编的话讲，那就是加强游客和牧民之间的沟通，相互理解各自的不易，尽量避免相关矛盾的发生。游客到了草原，要尊重当地民俗，不要乱丢垃圾，不要开车碾压草场，也不能追赶牛羊。而作为牧民，也不应该坐地起价漫天要钱，应本着草原人民热情好客的宽广胸怀，欢迎远方来客的到访，而不是唯钱是命。

相关部门应积极发挥宣传与协调作用，既不能让牧民吃亏，也不能让游客感到不适。

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