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1杜特尔特大刀阔斧,在菲律宾掀起禁毒战,效果显著。
东南亚是非常理想的冬天的度假胜地,每年的寒暑假,旅行社里总会看到“新马泰几日游”这样的宣传广告。
除了旅游,东南亚最著名的恐怕就是毒品产业了,毒品活动给整个社会带来的危害让人闻之色变。
那么,菲律宾作为东南亚的国家,又是怎样被卷入毒品这个产业链的呢?为了禁毒,杜特尔特都做了哪些努力?
东南亚的泰国、老挝和缅甸这三个国家的边境交界地,遍布着深深的丛林,这个地区就是“金三角”,以鲁阿克河和湄公河的交汇处为中心。
这里是全世界大名鼎鼎的生产毒品,以及进行非法毒品贸易的地方。
一般而言,一个产业链的形成需要诸多因素,例如当地的温度气候、当地人的支持,时间的积累,一些大的资源和资金的支持等等,才能够形成大的产业集群。
而金三角的毒品产业链的形成,正是聚集齐全了这些因素。这里一直作为全世界毒品生产最大的基地而运营着。
菲律宾地理位置非常特殊。群岛众多,四面都是海,濒临南海和太平洋,还有巴士海峡和巴拉巴克海峡。
是连通印度洋和太平洋,此外,菲律宾还拥有长达18000公里的海岸线。
对东南亚本地区来说,菲律宾几乎处在东南亚地区的中心地带,从菲律宾飞往东南亚的任何一个国家,都不超过四个小时。
菲律宾的地理位置如此优越,天然成为了列强争夺、建立贸易中转最具优势的地点。
历史上菲律宾是被西班牙和美国殖民过的国家,在被殖民的过程中,菲律宾由于其独具特色的气候和土壤,种植园非常发达。
菲律宾主要种植的农作物有水稻、玉米、甘蔗、椰子、咖啡等。
进入现代工业社会以后,菲律宾很快也被金三角和世界的毒枭们选中了。
2012年,根据联合国的一份报告,菲律宾是东亚使用甲基苯丙胺和大麻比例最高的国家。甲基苯丙胺俗称冰毒,当地人称shabu。
根据美国国务院的报告,16岁至16岁的菲律宾人中,有2.1%吸食甲基苯丙胺。
据菲律宾危险药物委员会2008年统计的数据,有64人用药。但是截至到2016年,联合国毒品和犯罪办公室报告称,10至69岁的菲律宾人中,有1.1%使用该药物。
10岁以下还是孩子,还需要社会来培养,69岁后基本就退休了,安享晚年,也不再工作,并且社会需要回报这些老人在年轻时做出的贡献。
只有这个年龄段中间的人是创造价值,为国家赢得大量收入的人,但这些人中百分之一的人都去吸食毒品,这对于这个国家来说,是一种灾难。
并且更严重的是,在菲律宾的首都马尼拉,其下的大多数村镇都受到非法毒品的影响。
所以,尽管菲律宾不是金三角的直接组成部分,但深深受到了来自金三角的非法毒品贸易的影响。
菲律宾的毒品已经直接威胁到了本国人民的身心健康,在如此压力之下,菲律宾的政府们对毒品采取了什么措施呢?
2杜特尔特手腕强硬,耗费大量人力物力禁毒,最终取得显著效果。
说到禁毒行动,恐怕最著名也最耳熟能详的,就是发生在中国历史上的虎门销烟运动。
当时大清的道光皇帝有三个孩子都死于毒品。毒品的成瘾性极大,导致整个社会都人心惶惶。
林则徐在这个时候就出现了,如历史的钦点一般。那么他是怎样处理大清的毒品问题的呢?这对杜特尔特的禁毒行动有什么启示?
当时的中国大清政府终于认识到,鸦片正在成为一个严重的社会问题,于1800年禁止对毒品鸦片的生产和进口。
1813年,清政府更进一步宣布吸食鸦片为非法,并对违法者处以殴打100下的惩罚。
1836年,清政府开始更加认真地执行此前下发的对毒品鸦片的禁令。包括关闭了毒品鸦片馆并处决鸦片贩卖的商人。皇帝呼吁官员们就如何最好地应对危机进行辩论。
当时的林则徐是坚决要求禁止鸦片的官员。林则徐认为,如果不能压制毒品鸦片贸易和烟瘾,那么中国就没有农民耕种,没有城镇居民纳税,没有学生读书,没有士兵打仗。
1839年,林则徐到达广州督办毒品鸦片贸易并打击鸦片吸食。他从多个层面攻击了毒品鸦片贸易。
例如,他给当时倾销毒品鸦片到中国的英国女王维多利亚写了一封公开信,质疑英国对毒品鸦片贸易的政治支持,以及推销毒品的道德性。
很快,林则徐取得了迅速进展,逮捕了多名中国的鸦片商人,扣押并销毁了数万支鸦片烟斗。
1839年6月3日到6月25日,共历时23天,林则徐在广州虎门当众销毁鸦片。后来虎门销烟的开始日期6月3日,被定为禁烟节。
这是发生在中国历史上轰轰烈烈的禁烟运动,取得了很大的成效,对此后的禁毒行动来说不失为一种经验。
而在菲律宾,历届政府也采取了措施对毒品进行遏制,主要通过执法行动、康复计划和国际合作等手段,来对抗菲律宾境内的毒品贩运和滥用。
菲律宾总统格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约政府,在2001年7月4日发布的第1号指令书中,概述了打击非法毒品运动的目标和战略。
阿罗约总统于2002年签署了《全面危险药品法》,这项法律取代了1972年的《危险药品法》。
另外,在贝尼尼奥·阿基诺三世总统任期内,政府当局逮捕了77810名与非法毒品交易有关的人员。
阿基诺三世还与墨西哥、中国合作打击非法毒品交易。
但菲律宾的毒品活动依然猖獗。并且由于菲律宾政府在一些立法和行动方面的法治缺陷和不足,再加上瘾君子们撒谎成性、为了毒品什么都会出卖的性格。
所谓上有政策,下有对策,一切的行动全部都在进行,但成效不大。
那时候的菲律宾,和当时中国的大清一样,在召唤一位林则徐式的铁腕人物来处理毒品这个棘手问题。
那么这个人到底是谁?他到底出现了没有呢?
3菲律宾“天降猛男”,杜特尔特一上台,就大力打击国内毒品交易和瘾君子。
罗德里戈·杜特尔特是菲律宾的第16任总统,他在担任总统之前就警告说,菲律宾即将面临成为毒品国家的风险,他发誓将会不懈地打击非法毒品。
他于2016年当选菲律宾总统,任期是从2016年6月30日至2022年6月30日,一共6年。
当时竞选总统期间,他承诺在就任总统后六个月内消除该国的非法毒品,理由是菲律宾漫长的海岸线,导致边境管制非法毒品的困难。
杜特尔特在菲律宾进行的这场禁毒战争,将他推向了生涯的高峰,那么这场战争是如何进行,又是如何结束的呢?
杜特尔特本人是一个非常有趣的人,因为在大多数的公开场合,他的讲话过于犀利,一些语言的运用丝毫没有任何顾忌,坊间称他为“菲律宾的特朗普”。
不过他非常亲民,总是能够看到他在任何场合和当地的居民达成一片。
由于是一个旅游国家,外来的游客特别多,所以当地的计程车司机会坑外地游客的车费,杜特尔特有一次就伪装成计程车司机来观察这种现象。
至于骑着摩托车到处视察,或者直接走路去市区到处转,观察菲律宾人的生活,对杜特尔特来说已经是家常便饭。
大量的民间考察,让杜特尔特认识到穷人生活得太苦了,他特别关心穷人的生计,他觉得这个社会对穷人有亏欠。
也许正是这些深入民间的调查,让他看到毒品对青少年,尤其是生活贫困的家庭造成的巨大危害。
杜特尔特在禁毒方面拥有绝对的坚持和信心,和平常的禁毒行动一样,无非就是两个方面:一是吸毒者,一是贩毒者。
得益于他平时的言论风格,从来不拘小格,所以他能够说出对毒枭的狠话,他威胁要杀死所有的毒枭和吸毒者。
毒枭是最坏的,因为他们支撑了这个产业,而吸毒者很多都是无辜的,被卷入了药物成瘾之路。
对于吸毒者而言,杜特尔特坚持建立了很多戒毒中心,让这些吸毒者可以戒除毒瘾,改过自新,重新做人。
2016年5月9日,在赢得选举前夕,杜特尔特对超过30万群众说:“如果我进入总统府,我将做我担任市长时所做的事情。你们这些毒贩、劫匪和无所事事的人,最好滚出去,因为我会杀了你们。”
2016年,他成功当选菲律宾总统。上任以后,当即就发动了著名的“禁毒战争”。
他在国情咨文中多次强调,菲律宾目前面临的毒品危害。在行动上,要求执法人员对毒品分子直接射杀,菲律宾国家警察为此还会得到额外的奖励和报酬。
根据统计数据显示,2016年6月30日,在杜特尔特就职一周后,约有1000名毒贩和吸毒者在警方行动中丧生,约1000人在和毒品相关的执法事件中丧生。
2019年6月,菲律宾政府报告涉及毒品的死亡人数为5526人。
一位前警察局长报告称,这一数字接近6700人。 菲律宾警方曾经于2019年3月向当地媒体透露:自禁毒战争发起以来,已造成约2.9万人被杀。
另外,杜特尔特还发现,毒品之所以能够在菲律宾如此猖獗,另外一个主要原因是菲律宾的政府内部和毒枭们勾结。
或者是参与吸毒,或者在缉毒行动中将追回的毒品货物和资金私吞入囊。很多政府官员明面上在政府里做事,但背地里却或多或少和毒品沾染了关系。
尽管逮捕、射杀吸食毒品者取得了一些表面上的成就,但是对于下定决心要进行这场禁毒战争的杜特尔特来说,这一切不过都是一个方面而已。
最重要,也最让他痛心的是,他自己政府内部居然大量和毒品沾染。
据菲律宾缉毒局的报告称,从2010年至2015年间,有623名政府官员和雇员因持有毒品被捕。在这其中,45%是政府雇员,30%是民选官员,25%是警察。
几名政府官员因持有毒品而被捕,最著名的是前缉毒局特别执法局局长和费迪南德·马塞利诺中校,他于几个月后被释放。
菲律宾的国家警察、将军也涉嫌参与了毒品交易。 2016年7月5日,杜特尔特点名了五名涉嫌涉毒的将军:小马塞洛·嘉宝、乔尔·帕格迪劳、埃德加多·蒂尼奥、贝尔纳多·迪亚兹和维克·洛特。
但是面对杜特尔特的指控,这五个人都否认曾经参与非法毒品活动。
杜特尔特在他的《我对我的国家感到抱歉》演讲中,透露了涉嫌参与非法毒品交易的150名政府官员的名字。还有人指控,政府官员参与新比利比德监狱的非法毒品交易。
杜特尔特的铁腕风格,使得菲律宾的毒品猖獗问题得到了非常大的遏制,取得了非常大的成效。同时也引起了世界其他地区的广泛关注。
2019年,著名的两届艾美奖得主、五次英国电影学院奖提名导演詹姆斯·琼斯制作和执导了影片《总统的命令》,该影片重点介绍了菲律宾的禁毒战争。
此次禁毒战争也为杜特尔特赢得了巨大的民意。2019年9月发布的一项民意调查显示,菲律宾公民对禁毒战争的满意度高达82%。
此外,在同一次民意调查中,杜特尔特的支持率为78%。
菲律宾这场禁毒战争和林则徐虎门销烟取得的成就可见一斑。但杜特尔特依然心系着被毒品危害的菲律宾人,他卸任后仍然关心着这些。
2022年,杜特尔特敦促他的继任者、赢得2022年菲律宾总统选举的马科斯继续打击毒品战争,以保护年轻人。
菲律宾新总统马科斯也宣布,他打算继续开展禁毒运动。
如今的菲律宾除了毒品问题,还有很多问题亟待解决,例如粮食问题、就业率,贫富差距等,希望这些问题都能得到妥善解决。
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