在菲律宾与美国举行“有史以来”最大规模的联合军演之际，一架中国专机飞往菲律宾。据菲律宾媒体消息称，中国外长秦刚受邀对菲律宾进行访问，这是秦刚就任外长以来首次访问菲律宾。前不久，美方获准使用菲律宾另外的4个军事基地，至此美国在整个菲律宾群岛上拥有9个军事基地的准入权，而下个月菲律宾总统马科斯还将访美，与拜登总统讨论亚太地区合作事宜。

有分析指出，美国在菲律宾增加军事基地及举行大规模的联合军演，既是美菲军事合作再度升温的风向标，也可能是恶化亚太地区安全形势的导火索。阿基诺三世执政时期，美菲军事合作升温，美军还获得5个军事基地的准入权。2016年杜特尔特就任菲律宾总统后，美菲关系急转直下，美军基地建设项目一直处于停摆状态。2022年，马科斯就任菲律宾总统后，在前总统杜特尔特的外交政策上作出了调整，并希望在中美之间保持战略平衡。

今年1月，马科斯对华进行访问，中菲双方还签署了14项合作协议。可以说，马科斯对发展中菲友好关系抱有很大的期望，并希望重启共同开发南海天然气的谈判，增强与中国在南海问题上的合作。然而，当一切都在朝着积极方向发展时，美国防长奥斯汀紧随马科斯回国的脚步到访菲律宾，双方还签署了一项军事合作协议，菲方同意向美军再开放4个军事基地，至此美军在菲已拥有9个军事基地。

值得注意的是，菲律宾对美国开放的4个军事基地，其中三处临近台海，最近一处距离中国台湾岛仅有400公里。菲律宾军事分析人士米格尔·米兰达表示，一旦台海发生冲突，美国将与台岛建立“空中通道”，菲律宾提供给美军使用的空军基地将发挥重要作用。菲律宾媒体也表示，作为对菲律宾开放更多基地的回报，美国将向菲律宾提供包括无人机在内的军事援助，并帮助“菲律宾军队监视中国在南海的活动”，菲律宾还考虑就重启《访问部队协议》与日本进行磋商，以便日本自卫队可以像美军一样，在南海开展活动。

有观点指出，美国寻求的不是在菲律宾建设永久性军事基地，而是对中国的军事动向进行侦察和监视，并在需要的时候进行后勤补给。未来美军若干预台海冲突将会力争采用联合行动模式，以便降低单独行动风险，尽管美日，美韩，美日韩，美菲举行联合军演宣称“不针对第三方”，但意图早已如司马昭之心，路人皆知。美国的意图很明显，就是想在东海，台海，南海，实现三海联动的态势持续对华施压。新加坡《联合早报》提醒称，菲律宾在中美之间搞“平衡术”不能因为侥幸或被忽悠而做出误判，如果不慎滑向当年阿基诺三世的轨道，那就得不偿失了。

对于中国专机飞往菲律宾，马科斯多少有些忐忑不安。因为对于菲律宾来说，在经济上深度依赖与中国的合作，但在安全上菲律宾又离不开美国的支持，在中美博弈日趋白热化的背景下，菲律宾谁也得罪不起。秦刚外长出访前明确表示，台湾是中国核心利益中的核心，谁要在一个中国原则上做文章，中方绝不含糊，；谁要在中国主权安全上搞动作，中方绝不退让。在台湾问题上玩火者必自焚。其实，这句话不仅是给美国听的，也是提醒菲律宾，韩国，日本等盟友，不要试图在涉台问题上挑战中方的底线。

《菲律宾星报》称，菲律宾主动邀请中国外长访问，透露出马科斯政府希望积极维护与中国的关系的信号，这也说明对华关系仍然是菲律宾对外关系中很重要的部分。秦刚出发前，菲律宾外长已经明确表态称，不会允许美国在菲律宾军事基地存放武器用于台海军事行动，也不会准许美军舰机在基地补充燃料，维修或重新装备。但听其言，观其行，考虑到菲律宾在美国施压下可能选边站，中方已经做好了两手准备。

就在秦刚外长访问菲律宾当天，解放军在南海划下禁区，连续进行三天的军事演练，直到秦刚外长结束访菲那天。有观点指出，中方“一文一武”两手准备传递出的信号很明确，菲方要谈，中方欢迎；菲方迎合美国挑动地区局势紧张，中方将奉陪到底。正所谓，识时务者为俊杰，马科斯在与秦刚外长会晤时明确表示，台湾问题是中国内政，菲方将一如既往恪守“一个中国”政策，并保持战略和外交独立自主，不选边站队，菲律宾愿深化与中国的友好合作，维护地区和平与繁荣。