莫迪近期的外交活动有一个非常明确的主旨，那就是为印度成为安理会常任理事国扫清障碍。他7月份访问俄罗斯，获普京支持印度入常的当面承诺；而在9月下旬举行的“四方安全对话”会议后，美国、日本和澳大利亚均表态支持安理会改革，纳入来自非洲、亚洲和拉丁美洲的新常任理事国。但是印度的入常之路仍然面临一大考验，那就是中国的态度。

据观察者网10月8日报道，傅聪大使在联合国主题辩论上发言，在提及安理会改革时傅聪大使明确表示，中方支持安理会改革，但这一改革必须要确保正确的方向，真正提升包括非洲国家在内广大发展中国家的代表性和发言权，让更多外交政策独立的中小国家参与安理会决策，绝不能让安理会成为富国和大国俱乐部，更不能成为地缘对抗、集团政治的角斗场。

傅聪大使这番话的意思，要结合莫迪和马克龙行动来理解。莫迪为让印度入常，已经拉拢到了不少国家的支持，而马克龙9月下旬同样公开支持安理会改革，准备拉德国、日本、印度、巴西这四个国家入常。整体来看安理会现任五大常任理事国，基本上都支持安理会扩容，但目前就吸纳谁进入安理会这一问题还未达成共识。

综合来看，美俄法三国的方案，都是根据地区影响力来规划的，其原则基本上是，哪个国家的地区影响力更大，哪个国家就应该入常，这也是德日这两个二战轴心国，以及战败国能获推荐的原因：它俩GDP全球排名一个第三一个第四。而傅聪大使为安理会改革划下了两条底线，扩容固然正确，但提名新成员不能只看地区影响力，必须照顾发展中国国家和中小国家，此外还不能带有鲜明的地缘政治斗争色彩，不准把安理会变成“斗兽场”。按这一标准来看，德日印三国其实均不符合要求。

印度GDP目前排名世界第五，它与德日两国均不算小国，若是把这三个国家都放进来，安理会将会变成“大国俱乐部”，对其他发展中国家和中小国家来讲，安理会改革仍是“换汤不换药”。此外，日印位于亚洲，德国位于欧洲，安理会照样还是缺少了来自非洲和拉丁美洲的声音。更何况德日两国的外交政策未必完全独立，受美国的影响是比较大的；而印度过去几年间和中方爆发过边境冲突，美国希望印度入常，带有鲜明的地缘政治博弈的想法，试图以此搅乱中国周边局势。

综上所述，如果安理会真的改革，按照傅聪大使的表态来看，中方不会同意只让德日印三国入常，如果扩充入常的成员名单，中方预计也不会同意让德日印三国同时入常。实事求是地讲，中方的诉求其实非常简单，正如傅聪大使所言，就是确保安改进程由所有国家参与、所有国家受益，只有利于少数几个国家的扩容方案，中方是不会接受的。

在解决这一问题之前，印度的“入常梦”估计还是会被中方卡着，就算莫迪拉拢了美俄英法四国，为印度入常造势，中方手里还有“一票否决权”可以用。考虑到中国同非洲国家的关系，即便印度想搞联合国全体成员投票，来绕过中方的“一票否决权”，中方也有足够的把握，让莫迪拿不到绝对多数的投票数，毕竟9月初召开的中非合作论坛峰会，可是整整来了53个非洲国家捧场。

总而言之，安理会改革势在必行，尤其是在安理会被俄乌冲突和巴以冲突，降低了影响力的背景下，但这并不意味着安理会将随意扩容，中方设下的标准各方必须妥善考虑。