秦国是中国历史上一个重要的战国时期的国家，以其强大的军事力量和统一中国的事业而闻名。在秦国的统治下，采取了一系列的措施来增加军队的实力和士兵的士气。其中一个重要的措施是通过赐田来奖励军功，以激励士兵的战斗力和效益。然而，这种方式是否会导致土地不够分配的问题，是一个需要深入探讨的议题。

首先，秦国在赐田政策中的关键是通过战功来获取土地。根据史书记载，秦国赐田的对象主要是军功显赫的将领和士兵，他们在战争中表现出色，为秦国做出了重大贡献。赐田作为一种奖励机制，旨在激励士兵们为国家的统一和安全作出更大的贡献。这种方式既是一种物质奖励，也是对他们军功的认可和尊重。

其次，秦国在赐田政策中可能采取了一些控制措施，以确保土地的充足分配。作为一个中央集权的国家，秦国在农业生产和土地管理方面可能采取了相应的措施，以确保土地资源的合理利用。秦国实行均田制，即根据每户人口数量和劳动能力的不同，将土地均匀分配给每个家庭，确保土地的充分利用和农业生产的稳定。这种制度能够避免土地过度集中，保障农民的生计，并为士兵赐田提供了一种可行的方式。

然而，秦国的赐田政策是否存在土地不够分配的问题，还需要考虑到其他因素的影响。秦国在进行赐田时，可能会根据军功的大小和重要性进行不同的奖励分配。一些将领和士兵由于在战争中表现出色，可能会获得更多的土地奖励，而一些功劳较小的士兵可能获得较少的土地。这样的分配可能导致土地分配不均的问题，一部分人拥有较多的土地，而另一部分人则相对较少。这可能会引发一些社会不公平的问题。

另外，1976年出土的秦简对商鞅的才能有着重要的考证和启示意义。商鞅，即商君，是战国时期秦国的重要政治家和改革家，他的政治理念和改革方案被认为对秦国的统一和发展起到了重要的推动作用。商鞅的才能和智慧可以从他的政治改革中得到体现，这也与秦国赐田政策有关。

商鞅的主要政治理念是以法治为基础，实行一系列的改革措施来加强国家的统治和管理。其中包括土地制度的改革，即均田制。商鞅认为，土地的合理分配和管理是国家稳定和发展的关键。他提出了均田制，即根据每户人口数量和劳动能力的不同，将土地均匀分配给每个家庭。这样的土地分配方式能够保障农民的生计，提高农业生产的效率，从而增加国家的财富和实力。

在商鞅的改革中，秦国的土地资源得到了更好的利用和管理。通过均田制的实施，土地得到了更加合理和公平的分配，减少了土地集中和浪费。这使得赐田政策在一定程度上能够更好地满足军功者的需求，减少了土地不够分配的问题。商鞅的政治才能和改革方案为秦国的赐田政策提供了一种制度保障，使其能够更好地实施和落地。

此外，商鞅的改革思想也注重统一的政治控制和国家管理。他提倡集权主义，强调中央集权和统一的权威。在这种政治体系下，国家能够更加有效地控制土地资源的分配和管理，确保赐田政策的顺利实施。商鞅的改革使得秦国在土地管理和资源分配方面更具统一性和规范性，从而避免了土地不够分配的问题。

然而，需要注意的是，历史中的资料和记载有限，对于秦国赐田政策的细节和具体实施情况我们不能得出确切的结论。赐田政策的执行也可能受到其他因素的影响，如军功的大小、政治地位和权力关系等。因此，在对秦国赐田政策的评价中，我们需要谨慎审视历史文献，并结合相关的研究和学术观点，以获得更全面和客观的认识。

无论如何，秦国的赐田政策在当时的历史背景下具有一定的合理性和可行性。它不仅是对军功者的奖励和认可，也是国家统一和发展的需要。通过赐田，秦国能够增加士兵的忠诚度和战斗力，激发军队的斗志和士气，进一步巩固国家的统治地位。同时，均田制的实施也有助于提高农业生产的效率和国家的经济繁荣。