近日，民进党立委林岱桦涉入诈领助理费案伤及民进党，赖清德趁机对民进党内下军令状，提出3项标准：其一、民意代表助理团队不得任用配偶及三亲等以内血亲、姻亲，家人可以担任志工，但不宜担任公费助理；其二、党公职应秉持用人唯才的精神任用团队助理；其三、要尊重、善待团队助理。

有不具名的蓝委直言、这规定没有意义，如果有人聘小三、好友，算不算有问题？单用血缘规范，根本脱离现实！蓝委林德福则说，这是民进党家务事，但表示民代不少人入不敷出，若真要解决问题，得由源头修法、订定相关费用。国民党台北市议员杨植斗认为，助理工作太辛苦，民代生活又日夜颠倒，随行助理或司机很难请到人，只能请家人帮忙，何况只要认真工作，不管夫妻、父母或兄弟姐妹都值得领这份薪水！

民众党团副总召张启楷认为，赖清德搞错方向，民代把亲友列为人头诈领才是问题所在，且各级民代都有类似问题，应该要有明确、一致性规范。民众党台北市议员张志豪认为，民代让三亲等担任助理并非症结点，重点在于民代是否守法。他强调，亲属若有履行助理职责当然可领助理费，就算找非三亲等内的友人担任助理，实际上也可能是挂名诈领。

民进党内部更是炸锅了！不具名的民进党民代指出，亲戚担任助理在各个县市都很常见，大多出于信任及默契，很多政治世家都以任职助理方式培育下一代，若亲人确实担任助理、服务选民，领薪水既合法又合理。

还有民进党议员认为，用亲人当助理，不但不会“靠势”对选民服务打折，反而做事更认真、服务更用心、对团队更忠心！况且工时长，只有亲人能无私配合，甚至“半买半相送”仅领基本工资。

笔者认为，赖清德是病急乱投医！赖清德希望用“诈领助理费”办在野党，没想到“诈领助理费”在台湾却是一个普世的存在，不管是国民党，还是民众党亦或是民进党，都普遍存在这个现象！赖清德希望对党内下军令状禁止配偶以及三亲以内亲属担任公费助理，解决党内的“诈领助理费”问题，集中精力办在野党！这个算盘可要落空了！

赖清德不是政治世家出身，当然对政治世家培育政治后人的模式不熟悉！政治世家培养后人最重要的一种方式就是让后人先担任助理进行磨练！赖清德下军令状无疑是要抄了民进党内政治世家的“家”！所以，党内基层势必成为第一波反弹声浪！

其实赖清德在大选以后一直缺乏“安全感”，赖清德以双少数上任，并没有过半的正当性代表台湾绝大多数支持，所以，赖清德经常会去测试其自身的权威，生怕跛脚！赖清德这次对助理费问题下军令状，实则也是一次对自身权威的测试，不过是失败的！并没有得到党内的普遍力挺，相反，还招致骂声一片！

有观点认为，规范“诈领助理费”不在于聘请谁担任助理，关键在于民代自身！重点在于如何去约束民代，让民代无法顺利诈领助理费！台湾的地方民代助理费在2022年之后曾有一次改革，就是民代在申请助理费的时候，要把助理的详细信息予以登记，而且要助理本人签字确认！这在很大程度上避免了民代跳过助理侵占助理费的可能，事实上也发挥了不错的效果！新制度实施以后，地方民代诈领助理费的案件呈现下降趋势！

当然，在把重点方向放在约束民代的时候，我们还要检视一下诈领助理费制度是否合理！台湾先前召开了全台地方议会议长联盟会，提出的最重要的一项决议就是要修改地方民代助理费制度，这的确是一个好的开始！相对于地方助理费制度的约定，台当局的立法委员助理费规定则更加具有争议，民选以后从未出现过一位立法委员因诈领助理费被判刑确定！尽管台当局相继侦办了民众党前立委高宏安、国民党立委颜宽恒、民进党立委林宜瑾、林岱桦等，但都没有最后确定！制度的不规范、不安面是重要原因，制度本身的合理性也存疑，亟待进一步对制度予以修改规范。

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