在我国的军事体制中，在将近30年的历史中，长期存在着7大军区的体制，即沈阳、北京、济南、南京、广州、成都、兰州七个军区。

能形成长期的这样管辖格局，和这7个城市都是在我国版图上极为重要的战略要冲是密不可分的，如果一旦再次发生较大规模的战争冲突，这7个城市都将发挥重要的战略作用。

七大军区的由来

1955年开国将帅授衔的时候，毛主席就说过，由于我军发展的特殊历史，在军队中是有山头的，比如土地革命战争时期红军的三个方面军，抗日战争时期八路军的三个师和新四军，解放战争时期的五大野战军等等，是各时期的主要山头。对此，毛主席的态度是承认山头、消灭山头。

新中国成立以后，各大军区也有自己的发展历史。新中国成立之初，中央沿袭了革命时期设置地方大局的做法，并将其制度化，当时在全国设置了东北、华北、华东、中南、西北、西南六大行政区，同时为与行政区相匹配，对应设置了六大军区，东北军区司令员高岗、华北军区司令员聂荣臻、‌华东军区‌司令员陈毅、‌中南军区‌司令员林彪、‌西北军区司令员彭德怀、‌西南军区司令员贺龙。应该说，这和当时解放战争后期各方面野战军及其司令员是大致对应的，而且司令员都是开国元帅级别的。

1955年，出于战略角度考虑，中央决定将原来的六大军区扩编为十一大军区，并按所在城市名字加以命名，依次为沈阳军区、北京军区、济南军区、南京军区、广州军区、昆明军区、武汉军区、成都军区、兰州军区、新疆军区、西藏军区、内蒙古军区。其中比较有名的，如沈阳军区司令员邓华、北京军区司令员杨成武、南京军区司令员许世友等等。在当年的授衔仪式上，这些军区的司令员绝大部分都授予了上将军衔。

此后，这格局有所微调，但变化不大。大军区数量如此之多，这也和建国以后我国面临的外部形势较为紧张有关，从1955年的这些大军区位置就可以看出，大部分都是靠近边境的位置。所以，当外部战略形势有所缓和的时候，我国开始对军区格局进行了较大的调整。

持续了三十年之后，到了1985年6月，中央军委决定将十一个大军区合并为沈阳、北京、济南、南京、广州、成都、兰州七大军区。至此，经历几十年变化的大军区机构基本定型。到了这个时候，七大军区首任司令员中为人所熟知的就不多了，1955年授衔时较高的有，授中将军衔的北京军区司令员‌秦基伟、授少将衔的南京军区司令员向守志、授少将衔的广州军区司令员尤太忠，其余的都未授将军衔，甚至还有建国后才参军的沈阳军区司令员刘精松‌。

从1985年七大军区成立以后，这种格局长期维持，这和沈阳、北京、济南、南京、广州、成都、兰州这七个城市的战略价值是分不开的。

东北核心——沈阳

作为辽宁的省会沈阳，从来就有着悠久的军事历史，从战国时期开始，一直就是一个非常重要的军事要塞。在历史上，多次发生了重要战争，如明清更迭之际的萨尔浒战役等。从地理位置看，沈阳处于东北亚的地理中心区域的附近，是东北亚的核心节点。沈阳还是一个国际性的综合交通枢纽城市，沈阳的桃仙国际机场是东北地区最大的航空港和航空货运中心之一，多条高铁线路在此交汇，是连接中国与俄罗斯、朝鲜等周边国家的重要枢纽。

此外，还值得一提的是，沈阳也是我国重要的军工制造业基地之一，拥有着多家知名的军工企业和研究机构，比如，中国航发集团旗下的沈阳黎明航空发动机集团、中国航空工业集团 601 研究所和沈飞公司等。这些企业能够在航空发动机研发生产、航空器设计制造等领域为军队提供先进的武器装备和技术的支持。

因此，在发生冲突的情况下，由于沈阳位于东北地区的腹地，不仅可以有效地辐射和掌控整个东北地区，有效稳定东北的局势、保障东北边疆的安全，能在一定程度上影响着东北亚地区的军事平衡。而且作为一个内陆城市，可以为沿海的地区和边境的地区提供十分重要的战略纵深的支持，当遭受到来自海上或边境方向的攻击时，沈阳就可以作为后方的基地，为前方的作战提供必要的物资和人员等方面的支援。

政治心脏——北京

北京作为中国的首都，其战略价值自然是不言而喻的。从历史上看，北京以往有着三千多年的建城史和八百多年的建都史，始终是中国北方的军事重镇，曾经多次成功抵御了来自北方少数民族的进攻，如明朝时期的抵御蒙古的北京保卫战等。

应该说，北京能够成为元、明、清等多个王朝的首都，和其自身优越的地理条件优势是分不开的。因为北京位于华北平原的北端，正处于中国华北、东北、西北三大地理区域的结合部，是一个交通咽喉，可以有效地对这几个重要的区域进行辐射和管控，从而在维护中国北方地区的安全与稳定上发挥着至关重要的作用。而且北京的周边地形较为复杂，西北方向上有着燕山山脉环绕，构成了天然的军事屏障，为军事部署和作战提供了有利的地形条件。

北京背靠着广袤的内陆区域，拥有着十分广阔的战略后方以及战略的纵深，一旦发生冲突，可以为潜在的军事威胁提供必要充足的回旋空间。同时，北京离着渤海很近，不仅可以通过渤海沿海的港口和外界联系，还能有效对海洋方向的安全态势进行管控。北京作为中国的首都，虽然自身的自然资源相对地有限，但中央军委等重要军事指挥机构都在北京，是全国军事指挥和决策的核心枢纽，也成为了全国资源调配的中心，能够凭借其政治和经济中心的地位，有效地组织和协调全国的各种资源，确保在军事冲突中所需的物资、能源等得到优先保障和供应。

齐鲁中心——济南

济南作为山东的省会，是连接华北与华东的重要节点城市。追溯历史，从春秋战国时期开始，济南就是当时齐国的重要城邑。从地势看，济南南边是泰山山脉，北边靠着黄河，地势十分险要，是有名的背山面河的有利地形。泰山山脉可以作为天然的军事屏障，而黄河在一定程度上可以起到阻碍敌方进攻、迟滞作战行动的作用，从而增加了军事防御的层次和难度。

从地理位置看，济南处在山东省内的大致中心位置，周边与淄博、泰安、聊城等城市相邻，相对中心位置便于济南在军事上对全省的资源和力量进行整合与调配，周边的地区自然资源较为丰富，在煤炭、铁矿等资源储量方面都较为可观，能够在军事工业生产方面提供必要的原材料。此外，济南位于华东地区，处于京沪铁路等重要交通干线交汇的关键位置，是南北交通的重要枢纽，能够较为快速地实现人员和物资在华北与华东地区之间的输送，一旦发生冲突，对于协调两大区域的军事行动有着十分重要的意义。

而从我国的军事战略布局体系看，济南部署着我国最重要的战略支援部队，而战略支援部队中的信息通信、测绘导航、气象水文等专业力量，可以在战局中对提升战区乃至全国的军事信息保障、空间态势感知等能力起着重要作用。

南方重镇——南京

在七个城市中，南京是唯一可以和北京在历史文化上比一比、拼一拼的城市，毕竟中国目前唯二的两京，一个北京、一个南京。在历史上，南京曾经多次成为王朝的都城和军事政治中心，比如三国时期的东吴，之后的东晋，南北朝时期的宋齐梁陈等，以及之后明朝建立之初定都南京、中华民国也是，一般只要是以南方为中心的国家，大都定都在南京，从这里也可以看出南京的军事战略价值了。

从南京的周边地势看，南京在几个城市中是最好的，首先是群山环绕，东有紫金山，西有清凉山，南有牛首山，北有幕府山，这些山脉都构成了南京的天然军事屏障。此外，南京还处于长江下游的中心地带，成为了最重要的天然水系屏障，为南京提供了强大的防御依托。从历史上看，尤其是南北政权对峙的时候，长江水系往往是南方政权阻滞北方的势力向南侵的重要防线，同时也是南方的政权要向北发展的重要依托。

而南京作为华东地区的中心枢纽，一旦发生冲突，对统筹华东地区的战略部署和资源调配统筹有着重要的作用。从交通上看，南京具有集铁路、公路、水路、航空等为一体的完整的交通体系，其中的南京南站是亚洲最大的铁路枢纽之一，禄口国际机场是重要的航空枢纽，南京可以通过这些铁路、公路、水路等丰富的交通网络，与上海、杭州、合肥等重要城市紧密相连，从而将沿海地区和内陆相联通。此外，长江南京港还是重要的内河港口，可以提供便利的水路运输和海军舰艇的停靠补给。

而南京处于长三角地区，是中国经济最发达的区域，各项资源都十分丰富，在战时等特殊时期，可以依托长三角地区发达的经济体系和物流网络，保障军事行动所需的各类物资的供应，从而确保军队的持续作战的能力。

对外前沿——广州

广州，在中国诸多城市中有着特殊的历史记忆，从经济发展看，是对外开放的前沿，且不说上个世纪80年代开始的改革开放，就算在闭关锁国的清朝，也在广州设立了所谓的“广州十三行”，成为了清政府官方所允许的唯一海上对外贸易的关口。因此，广州也成为明清时期抵御外敌入侵的重要海防城市，近代以来，比如鸦片战争、三元里抗英等，都发生在广州。所以，广州不仅是经济发展对外的前沿，也是发生冲突时抵御南亚、东南亚甚至其他地区的前沿阵地。

从地理位置看，广州濒临南海，是中国南部沿海的重要城市，所以成为了中国海军力量前出南海、走向深蓝的重要出发地，是抵御外部的海上威胁的重要防线，对维护中国的南海海域的主权和安全具有重要的战略意义。

从交通体系看，京广铁路是我国最重要的南北贯通的交通铁路线，穿越了中国自北向南的京、冀、豫、鄂、湘、粤六省市和37座重要城市，可以将南北战略资源有效贯通起来。而白云国际机场则是重要的航空枢纽，此外由于地处珠三角和核心位置，还有较为发达的港口水运体系，从而使广州快速实现对军事人员和物资的运输投送，以此对周边的地区进行必要的军事辐射和管控。

天府之土——成都

诸葛亮曾在《隆中对》中说：“益州险塞，沃野千里，天府之土，高祖因之以成帝业。”这里的益州，就是成都平原及其周边区域。从历史上看，成都的战略军事价值与广州等地不同，如果说广州是进攻的前沿，则成都就是防御的大后方。三国时期，孱弱的蜀国，凭借川蜀之地的险要地势，与魏吴两国对峙几十年。唐朝时期，唐玄宗、唐德宗和唐僖宗三位皇帝都为了躲避中原地区的反叛和战乱，不约而同地逃亡四川。抗日战争时期就更不用说了。

因为从成都及周边的地理位置看，成都是西南的地理中心，由于其地处四川盆地的西部，四周山脉环绕，而中间是平原，这种特殊的地形就使得成都成为在军事上具备了良好的防御优势，进可攻、退可守，是守护西南地区的重要堡垒。

从大战略地势上看，成都向北可连接甘南、青海等地区，向南边可以辐射到云贵高原，向西则能通青藏高原，向东则连接着长江中下游地区。而其面对的北、南、西三个方向所涉及的地域都是极为重视稳定的地方，所以更加强化了成都地区的战略价值。从地缘政治的角度看，成都面向的是东南亚、南亚国家，而这些方位的国家近年来都和我国多有龃龉，所以，成都必须做好应对周边地区的安全挑战的充分准备。

玉门雄关——兰州

从地理位置看，在七个城市中，兰州的最为特殊，因为兰州处于中国陆域版图的几何中心位置，在新中国成立之前曾有定都兰州的一种计划，原因就是兰州处于中国陆域的几何中心，到陆地上的各个地方距离都大致相等。

唐代诗人王之涣有诗言：“春风不度玉门关”，描述的就是甘肃一带的景象。兰州，自古以来就是中原王朝抵御西北的游牧民族入侵的前沿阵地，多次成为了双方军事争夺的焦点，如汉匈之战、唐蕃之战等都是围绕这一带区域展开的。

因为兰州地处青藏高原、内蒙古高原和黄土高原的交汇地带，是中原地区进出西北地区的交通要冲，向北控制着河西走廊，向西边连通着新疆、青海，南边连着甘南藏区，是维护中国的西北边疆安全具有不可替代的作用。

从对外的地缘政治角度看，兰州是丝绸之路的重要节点，在“一带一路”倡议背景下，兰州的战略地位更加凸显，成为了中国与中亚地区交流的重要通道和前沿阵地。

2016年，我国的军事体系再次改革，1985年成立的七大军区被归并为了北部、东部、中部、南部、西部五大战区，我国的军事体系进入了新的一页，但上述的七大城市仍然在我国的战略布局中承担着重要的不可替代的作用。

信源：

1.中国人民解放军七大军区机构设置的发展演变.中国共产党新闻网.2021-05-24