江西省上饶市工商联把握“两个健康”工作主题，发挥“联”优势、念好“加”字诀，与上饶市税务局协同发用力，建立健全长效工作机制，护航民营经济健康持续发展。
近年来，上饶市工商联、市税务局优化细化惠企服务举措，推出“税联企服务工作室”“双会直通车”“税联企直通车”等服务举措，制定《上饶市“税联会企”服务品牌个性化工作方案》，多方联动，为上饶民营经济高质量发展打造服务新高地。
搭建一个平台与民企同向而行
上饶市工商联联合市税务局推动“税务+工商联+商会＋企业”多方联动，擦亮“税联会企”服务品牌，携手打通服务民企“最后一公里”。
把牢高位发力点。为将“税联会企”工作走深走实，上饶市工商联、市税务局高度重视，成立由主要领导任组长的领导小组，先后召开8次专题会，研究细化服务举措，征集市县级单位意见20余条，推出10项服务措施，统筹部署全市开展服务工作。
做实服务根基点。上饶市工商联、市税务局扎实开展“三看三访三问”活动，即：看企业市场供需链条、总体经营情况、财务状况，访企业法定代表人、财务负责人、办税人员三类人员群体，问是否知晓优惠政策利好消息和申报流程、是否熟悉新电子税务局等纳税人端系统操作、优化税收营商环境意见建议（必问是否存在强制纳税人接受特定的涉税专业服务机构提供涉税服务的情况）。截至今年6月，上饶12个县（市、区）工商联和税务局对企业进行电话访问17580户，问卷调查8537户，上门走访4177户，税企座谈818户，推送红利账单4288户。
找准交流落脚点。聚焦民营企业特点，上饶市工商联、市税务局做好个性化精细辅导，在各商（协）会设立“税会联动服务站”，创新推出服务新模式。从政策找人、联合宣辅、政策落实、助企直通、服企提档、护企暖心、争议解决、合规建设和维权保障等9个维度出发，积极响应、及时反馈涉税问题，助力税费政策红利精准直达全行业。
发挥三项优势助民企蓄力而行
上饶市工商联、市税务局树立以纳税人、缴费人为中心的理念，以“139”工作机制为抓手，全方位主动为民营企业提供优质服务。
精宣辅，助力企业开足马力。上饶市工商联、市税务局开展“税与争锋·三师伴你行——上饶市涉税专业服务专题研讨”活动，畅通行业跨界交流，促进涉税专业服务行业生产要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。市、县两级工商联、税务部门充分发挥各自优势，深化务实合作，结合企业需求，通过设立“集中服务日”、开办“专题培训会”等方式，为企业提供更加个性化、专业化、便捷化税费服务，做实做细做优“税联会企”品牌，让“小”站点释放“大”能量，让更多会员企业触手可及民生温暖。
强预警，助推企业减少阻力。上饶市工商联、市税务局搭建“机制+合规+保障”护企矩阵。融合运用工商联“万所联万会”工作机制、涉案企业合规第三方监督评估机制以及税务部门纳税信用管理机制，面向民营企业，特别是部分制度不健全、管理不规范企业，开展针对性法治辅导、风险筛查、信用体检等，助力企业合规经营。同时，针对稽查评估等可能影响企业纳税信用等级的高风险事项，在向企业发送相关文书的同时发送“纳税信用提示”，运用智能外呼向企业推送低风险事项预警，引导纳税人及时办理涉税事项，积累信用资产，避免失信行为影响企业生产经营。
解难题，助力企业迸发活力。上饶市、县两级工商联、税务部门持续加强“银税互动”惠企举措宣传辅导，深化“政会金企”长效合作机制，常态化开展工商联、税务、金融办和民营企业间的对接活动，畅通民营企业与金融机构沟通渠道，帮助百强民企用好银税互动服务平台，助力更多纳税信用良好的民营企业“以信换贷”，获得“银税互动”融资支持，及时解决企业融资难题。截至目前，先后帮助6230户次企业办理贷款67亿余元。
坚持四个导向让民企笃定前行
上饶市工商联、市税务局围绕“纳税人深度参与、积极献策，税务人虚心听取、完善提升”目标，持续优化税收营商环境，赢得多方点赞。
坚持问题导向。上饶市工商联、市税务局开展联动矛盾大排查活动，通过优化营商环境监测点、“优化营商环境监测码上说”二维码、走流程、听建议等方式，“线上＋线下”双渠道收集纳税人、缴费人反馈的涉税意见建议和问题，大兴调查研究之风。对纳税人、缴费人反馈的诉求建议，在不动产交易、股权转让、社保医保缴费、发票票种核定、税款征收、舆情投诉等方面，排查可能存在的矛盾纠纷和风险隐患，查找纳税人、缴费人在办税缴费过程当中的“痛点、堵点、难点”，联合多部门和商会人民调解委员会协调解决。
坚持需求导向。上饶市工商联、市税务局主动邀请企业、商（协）会代表以政商见面会、圆桌会议、入企走访连心、夜话等多种形式适时开展“聆商·亲清谈”之税联会企诉心声活动。主动听取企业代表关于政策落实、征收管理和税费服务等方面的意见建议，精准把握企业需求，帮助企业解决实际问题，画好税企“同心圆”，架好服务连心桥。
坚持激励导向。上饶市工商联、市税务局在配备专属税务联络员基础上，综合考虑新增商（协）会要求和人员岗位的变动，进一步优化调整专属税务联络员。同时，根据上一年度各专属税务联络员活动开展情况，征求各商（协）会意见，由上饶市工商联和市税务局按照不超过专属税务联络员总数30%的比例，联合评选政治素养高、党性观念强、实绩突出、影响面广、群众公认度高的人员作为年度优秀专属税务联络员，在对企服务中营造比拼赶超良好氛围。
坚持目标导向。纳税人、缴费人满不满意，是检验工作的唯一标准。上饶开展“税润百强”专项行动，建立并动态管理百强民营企业服务专员名录，落实好“两人一企，专向对接”，助力百强民企做大做优做强。依托“税联会企”服务机制，持续提升针对百强民企的宣传辅导精准度、政策落实受益度、诉求响应满意度，为百强民企强信心、减负担、添活力。邀请民营企业当中的人大代表、政协委员、商（协）会会员、涉税服务机构代表和负责人作为税费服务体验师，实地参观，沉浸式、“零距离”体验税费事项办理流程，共同“话税收、纳良言、优服务、谋发展”，为税费服务“把脉问诊”。（李晓薇祝骁）
