县长的职务来源主要有哪几种?其实常务副县长提拔而来的仅排第三,省直单位处长空降直接担任县长的反而很少

职抒胸臆 2025-03-05 12:03:01

前篇文章说到要单独写一篇县长的职务来源主要有哪几种?经过小编吐血整理得出以下结论;

先说明一下:为了数据及结果的准确,小编找来找去找了隔壁省份,因为该省份刚刚好共辖有100个县(市辖区、县级市),简直不要太完美;对100位县长(区长、县级市长,以下统称为县长)履历分析查找他们担任县长前的一个职务;二是为了表述方便,县级市市委副书记、市委常委、区委副书记、区委常委统归类为“县委副书记”、“县委常委”类别;

从级别上来看,县长作为县一级政府的一把手,为县处级正职,统计发现,该省100个现任县长在担任县长前就已经担任正处级职务或者明确为正处长级的有39人,61人是从副处级提拔为县长的,那么接下来就具体看看有哪些类型?

一、正处级平调重用(39人)

1、省直部门空降直接担任县长(2人)

省直部门空降直接担任县长的并不多,主要还是缺乏基层经验,比较难直接一步到位;100人中只有2人是这种情况,一个之前是省民政厅处长,一个是省应急管理宣传教育中心主任;

2、省直、市直部门空降担任县委副书记(正处长级,14人)刚刚说到省直部门的比较缺乏基层经验,同样的市直单位也基本差不多。因此有不少省直部门处长、市直单位一把手空降到县里一般会先担任县委副书记(正处长级)或其他相当职务,这种情况不多不少;他们下放担任县委副书记(正处长级)之前,有担任省厅处长的、省属大学处长的、有团市委书记、有市委讲师团团长、有市委市政府接待办主任、也有市属国企总经理;其中包括一例处长空降担任市某管理局党委副书记、副局长(正处长级),我将其归类为县委副书记类;

3、市直部门正职空降担任县长(17人)

这种情况比较多见,毕竟一市之内市县干部交流很是正常,而市直部门正职要再往上提拔最好的途径就是增加基层主政经验,空降到区县担任县委书记,至不济也是县长;统计发现,市直部门正职空降担任县长的有:市发改委主任、市委军民融合办主任、市民航局局长、市委政研室主任、市民政局局长、市应急管理局局长、市属国企总经理、市文旅局局长、市金融办主任、市大数据局局长、市铁路建设发展中心主任、市重点工程建设服务中心主任、市统计局局长、共青团市委书记,甚至上一个职务担任市府办主任、市委办主任的也有;

4、县长平调(3人)

这属实让我有些意外,见过县委书记平调其他区县继续担任县委书记的,但是这种县长平调其他县继续担任县长的,是真的罕见,毕竟印象中县长的下一步大部分都是接任书记了;小编顺势又查找了此3人在平调县长之前那一个职务,一人是县委常委、副县长,一人是市直部门正职,还有一人是县委副书记;

5、开发区党政正职(2人)

一些省属市属开发区、高新区、名胜区的级别一般也是正处级。党工委书记、管委会主任一般也可能转任县长,但也是不多,100人中总共才出现2人;

6、特例(1人)

县委书记“升任”县长,这属于100人中特例中的特例,原因是该县有某个著名的地方,设有管理局作为地市派出机构,明确为副厅级,管理局局长和县长一般都是同一人担任,因此可以说是县委书记“升任”;

二、副处级提拔(69人)

1、县委副书记提拔(24人)

从这数据可以看出,县长职务来源最多的就是县委副书记提拔而来,比例高达四分之一,如果加上前面说的省直、市直部门空降先担任县委副书记(正处长级)的14人,那么就是说该省100位县长有38人是从县委副书记职务上升任县长的,可见一县之内县委副书记的重要性,三把手就是三把手;

2、县委常委、常务副县长提拔(19人)

比例将近五分之一,比县委副书记略低,毕竟常务副县长负责县政府日常事务,县长出差请假时还能代行县长部分职权,上文说到常务副县长的分管部门几乎集中在县府办、县发改局、县财政局、县统计局、县应急局、县数据局、县公共资源交易中心等重要部门,对县政府各项事务清晰,因此当县长空缺时候,常务副县长也是有很大机会能接替;

3、其他县委常委直接提拔县长(9人)

除了县委副书记和常务副县长之外,其他县委常委理论上也可能直接提拔为县长,统计发现,100人中有9人属于这种情况,他们此前担任的职务主要有:县委常委、副县长,县委常委、宣传部部长、县委常委、统战部部长、县委常委、县委党校校长以及县委常委、镇党委书记;

4、市里副处级空降升任(5人)

比较少见,市里空降一般都是正处级党政一把手空降担任县长的,比较少副职直接空降还升任县长的,有市政府副秘书长2人(未明确为正处级,按副处级考虑)、市委副秘书长1人(未明确为正处级,按副处级考虑)、市人大法制委员会副主任委员1人(极其罕见)、市教体局副局长(极其罕见);

5、高新区副职(4人)

高新区(开发区、名胜区)等的党政副职直接提拔为县长的也不多,只有4人,都是副处职副处级提拔分别是:市某新区党工委副书记;市某高新区工委副书记、管委会副主任;经开区党工委委员、管委会副主任和市某新区党工委副书记;

三、总结

从该省样本数据来看,县长的来源,如果从级别上来看,正处级转任和副处级提拔的比例为四六开;但如果仅从职务上来看,来源最多的一个职务是县委副书记,为38人(其中高配正处级14人,副处级24人),其次是市直相关单位空降22人(其中本是正处级的17人,副处级的5人),第三才是县委常委、常务副县长,共19人;其他县委常委直接提拔县长的9人;另外补充一下,这大概说明了县长的几大主要来源,但对于来源少的特殊种类,一个省当然也不能完全代表全部,比如我省还有非常委的副县长(副市长、副区长)直接提拔为县长的;

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