据中国国防报消息,近日,欧洲国家以“地区安全威胁”为由,加快推进防空一体化进程。在加速欧洲防务自主进程的同时,也将对地缘安全格局产生重大影响。所以俄乌冲突给欧洲带来的影响,到底是加剧了内部矛盾,还是加强了团结对外呢?
日前,北约14个成员国加上芬兰,在北约总部签署了一项名为“欧洲天空之盾倡议”的防空系统联盟意向书。实际上,关于防空系统联盟的倡议早在8月底的时候就有了,是德国总理朔尔茨在捷克首都布拉格查理大学演讲时提出的。朔尔茨认为欧洲联合建立的防空系统将更加经济有效,各国都能以最低的价格购买新的武器系统,并覆盖大片区域。
这种利用多国多层面的防空一体化策略,将进一步强化北约的威慑和防御能力。除此之外,欧洲各国还持续加大军事投入。法国来年的军事预算达到了439亿欧元,增幅高达7.4%,满足了北约“将GDP至少2%用于国防”的要求。英国也承诺在2029年前,国防开支在目前480亿英镑的基础上翻一倍,达到1000亿英镑左右。如此一来,北约的全部军事预算可以达到3000亿美元,但依旧只有美军的42%左右。
首先,欧洲多国签署防空一体化的意向书,最大的意义在于让“脑死亡”的北约奇迹般的“复苏”,再度有了冷战时期的存在感。要知道,宣判北约“脑死亡”的不是别人,正是法国总统马克龙在2019年底出访亚洲前接受英国媒体专访时的直言。这番话一出,一度引得法德内讧、美俄嘴炮,当时搞得默克尔、北约秘书长、蓬佩奥、特朗普等人都颇为尴尬。毕竟当时的北约确实已经是食之无味,弃之可惜了。
其次,欧洲防空一体化进程是在俄乌冲突的背景下加快的。也就是说之前也有,但为什么推进缓慢呢?因为欧盟本质上是一个发展不均衡的经济组织,不是一个经过民族融合的国家。各国参与配合防空一体化都是要花钱的,军费增加,民生开支就会降低。何况,欧洲地区发展不平衡的弊病这时候也暴露出来。经济不发达的地区只能接受富裕国家的协助建设,这么做就有失去部分主权独立自主的风险。所以没有实际战争威胁的情况下,各国当然没有意愿推动进程。
还有一个问题是,欧洲是否真的面临真实战争的威胁,还是值得商榷的。出于各种考虑,在欧洲舆论造势俄罗斯的“战争军事威胁”属于“政治正确”。在“政治正确”的引导下,各国自然而然地砸锅卖铁也要建设防空系统。对某些人来说,这又是一笔好买卖。
比如在北约多国签署的意向书中,欧洲寻求采购的防空系统包括以色列“箭-3”和美国“爱国者”等。当地媒体猜测,“箭-3”可能是首选。无论最后的意向如何,美国肯定是受益方之一。哪怕像“箭-3”防空系统,也是以色列航空航天工业公司和美国波音公司联合研制的,美国政府提供了大量的资金和技术支持。所以欧洲防空一体化能不能应对俄罗斯的威胁挑战不好说,真金白银流入某些人口袋是实打实的。
最后,欧洲防空一体化可能还只是第一步,最终的目标必然是要实现欧洲防务的一体化,建设独立自主的世界一极。想法很远大,现实很艰难。二战后都没实现欧洲各国的合纵连横,更何况是今天。所以表面上看,防空一体化的意向书声势浩大;仔细一看,欧盟最讲究独立自主的法国并不在其中,采购的更不是欧洲自主生产的防空系统;再一看,一向搅屎棍作风的英国居然还在其中。看到这里,大家可以散了。总结起来,欧洲的防空一体化大概只是一针自我安慰剂罢了。