作者：胡泽平 某国际战略智库研究员

2024年11月18日至11月19日，二十国集团领导人第十九次峰会在巴西里约热内卢举行。此次峰会在世界重要国家大选结束后适时召开，有助于促进各国之间的磋商和交流，具有重要的意义。峰会基本上每年举办一次，在各成员国之间轮流举办，本届的主题是“构建公正世界和可持续星球”。

G20峰会（全称：二十国集团领导人峰会），是一个国际经济合作论坛，于1999年12月16日在德国柏林成立，属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制，由原八国集团以及其余十二个重要经济体组成，包括美国、英国、日本、法国、德国、加拿大、意大利、俄罗斯、澳大利亚、中国、巴西、阿根廷、墨西哥、韩国、印度尼西亚、印度、沙特阿拉伯、南非、土耳其以及欧盟。

峰会旨在推动已工业化的发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行开放及有建设性的讨论和研究，以寻求合作并促进国际金融稳定和经济的持续增长。按照惯例，国际货币基金组织与世界银行列席该组织的会议。

G20几乎是世界上综合实力最强的20个国家，是一种基于实力的国际地位。G20人口占世界三分之二，国土面积占全球百分之六十，国内生产总值占全球百分之八十五，贸易额占全球百分之八十，是整个世界绝对的主导力量。和俄罗斯打了近三年的乌克兰，在中东四面开战还挑战联合国的以色列，都不配进入G20名单。

由于中东是世界热点地区，伊朗又是该地区颇有影响力的强国，把伊朗也加进去，再把欧盟置换成欧洲第六强国西班牙，世界一共有21个强国。二十一世纪的这21个国家的动向，直接决定着世界的走向。

在现有的国际体系下，二十一国以外的国家很难挤进这个强国俱乐部，除非世界局势在将来发生重大变化，导致各国重新整合或者洗牌，否则很难动摇他们的地位。二十一国和其他国家就像一个世界里的阶级划分一样，地位基本上已经固化了。世界百分之八九十的国家，属于沉默的大多数，没有二十一国那样的话语权。

而在二十一国里面，没有任何国家能单独挑战美俄中印四个超级大国的地位，除了经过四个基础（人口上亿，面积上百万平方公里，经济上万亿美元，军事军费一百亿美元以上）和大国三项（独立开展航天，独立建造航母，独立研制核武）的考核，在发电量，购买力平价GDP，军事力量三大硬核指标方面，前四名也是这四个国家。

中美实力不必多说。就拿俄罗斯来说，俄乌战争经历了近三年，俄罗斯国内社会秩序照样稳定，民众生活没受多大的影响，兵力充足，能源不仅本国打仗够用，还能出口到国外赚取军费。反观乌克兰，国家一片废墟，人民流离失所，兵员短缺，俄乌虽然都有外部支援，但境况却大不同，这就是人多地大物博的优势。

中美俄三大国的实力通常没有争议，值得一提的是印度。印度这个国家，我们似乎总是瞧不上，国内的网上也充满了对印度的嘲笑和鄙视。实际上这是一种固定印象的偏见，印度的实力和前景远超一般人想象，各方面取得了重大发展，是西方最喜欢拿来和我国对比的国家，没有一定的实力，根本没有可比性。高盛甚至预测，到2075年，印度经济总量将超越美国，可见对印度巨大发展潜力的看好。比上不足，比下有余，让我们逐个看看二十一国里除了中美俄印四个大国，其他国家未来的前景。

英国，英国是工业革命时代的世界霸主，国力在19世纪达到了巅峰，当时在世界的影响力，比起现在的美国有过之而不及。但是，如今的英国却衰落了，首先发生了严重的财政危机，多个城市直接申请破产，首相斯塔默办公室发布声明称，审查结果将揭示英国已经陷入“破产和支离破碎”的境地。有英国政府内部人士透露，因资金支持不足，先进制造业、公共部门和国防领域的工作将受到严重影响。

其次，军事力量衰退了。由于资金极度短缺，英国皇家海军高层曾考虑以35亿英镑的低价将2号舰“威尔士亲王”号航母出售给友好国家，否则该舰可能面临提前封存甚至退役的命运。要知道，“威尔士亲王”号是2019年才服役的新舰，入列以来出海执行任务的次数并不多，因此这艘仅有5年舰龄、7万吨级的巨舰几乎可被视为“9成新”。对如此新锐的舰艇都要考虑低价出售，足以显示当前的英国难以支撑强大的军事力量，再也不是那个强大的大英帝国了。

再次，英国还面临着严峻的种族问题，今年发生的暴乱就是种族冲突的结果。目前，英国11个市长9个穆斯林，白人已经失去了对英国的控制！虽然拥有公民身份的穆斯林只占英国人口的4.9%，但主要生活在城市里，所以英国城市人口中，穆斯林占比20%-30%。除穆斯林之外，英国还生活着大量的黑人和其他少数族裔，这导致英国首都伦敦本土白人只占总人口的37%。这让本来退缩回英伦三岛的英国将来还要面临内部的撕裂。这样的国家还有强大的希望吗？

法国，法国是欧洲还有一些战略自主的强国。作为五常之一，曾经也有辉煌的历史，大航海时代和一直在和英国争夺势力范围。后来在非洲地区建立了大量殖民地，现在又从非洲退缩到欧洲，只能争夺在欧盟的话语权，在全球范围内的影响力已经越来越低，如今在国内还面临着众多问题。法国经济在这几年一直处于低迷状态，失业率上升，社会动荡不安，严重内耗，时不时爆发类似黄马甲这样的运动，国内形势越来越严重。

此外，法国也面临着严重的种族问题。法国曾经殖民了非洲地区，但现在不仅逐步退出非洲，还被非洲移民反噬了本土。如今，法国的黑人数量越来越多，早已经严重到无可附加的地步。根据最新的一个数据资料统计，在法国，黑人新生儿的出生率早已经超过法国全民出生率的一半之多，甚至逼近60%。也就是说，如今法国本土内，每十个新生儿中有六个都是黑人后代，只有四个才是法国土著白人或者是其他种族的后代，法国要一条道走到黑了

德国，德国是欧洲最大的经济体，整合了俄罗斯的廉价能源，东欧的廉价劳动力，中国的巨大市场，成为制造业大国，贸易大国，经济大国。本来日子过得好好的，但是，自从俄乌战争爆发后，这种美好的局面被打破了，德国面临着去工业化的危机，这对德国的打击是巨大的。德国经过两次世界大战，已经彻底断绝在全球发挥影响力的念想，只想做个地区富国，好好发展经济，显然，现在连这个小目标都难以实现了。

意大利，意大利曾是欧洲古罗马帝国的核心地区，罗马帝国是欧洲国家对大一统时代的美好回忆，可惜那个时代再也回不去了。意大利现在仅仅是一个半岛国家，虽然也是发达国家，在某些领域也处于先进水平，但是并没有展现出成为大国的特点，综合实力无法和英法德相比。

西班牙，西班牙是比英国更早崛起的帝国，曾建立起一支强大的无敌舰队，但是后来在欧洲被英国打败，在美洲又被美国打败，彻底退出了列强序列。西班牙现在已经沦落到一个我们不太熟悉的二类国家，存在感很低，耳熟能详的也就是西班牙斗牛士。最近西班牙上了新闻的原因竟然是发生的洪灾，这场灾难充分暴露出西班牙基础建设的破旧不堪和政府组织能力的不足。曾经强大的西班牙渐行渐远，留在了人们的历史记忆里。

除了俄罗斯，欧洲五强有个共同特点，那就是轮流辉煌过，都曾崛起为有世界影响力的强国，持续数百年后逐渐衰落了。他们现在完全没有美俄中印那种再次崛起的大国梦想，彻底躺平认命了。经济方面，都是披一件发达国家的华丽外衣，里面的衣服却破洞百出。政治方面，不仅处在美国霸权的压制之下难以自强自立，而且还陷入内部政党的斗争中难以自拔。

国小而力弱，欧洲诸国在新时代的竞争中，已经完全丧失和大国平起平坐的机会。就像曾经强大的游牧民族在工业时代来临时，变得能歌善舞一样，欧洲列强在下一个时代里，只能踢踢足球供大家观赏娱乐罢了！

加拿大，加拿大作为G7成员国，是西方七大工业国之一，地大物博但人烟稀少，人口大多数居住在靠近美国的边境地区。地处美国的旁边，实力和美国相比有巨大的悬殊，加拿大的定位，只能成为美国的无害好邻居，好盟友，做依附美国，跟随美国的地区强国。

墨西哥，提起墨西哥，就让人联想起黑帮遍地，毒品泛滥的场景。实际上，墨西哥作为美国的南方邻居，享受到了巨大的发展红利。尤其是中美发生贸易战以后，为了规避贸易壁垒，中国在墨西哥建设了大量工厂，曲线出口商品到美国。中美相争，墨西哥得利，墨西哥现在已经成为一个制造业大国，在发展中国家里位居前列。墨西哥人口众多，面积巨大，制造业规模庞大，成也靠美国发展，败也被美国压制，加上国内社会治安问题，墨西哥想成为一个综合性大国，道长且阻。

阿根廷，阿根廷是南美第二强国，因为南美无大国，阿根廷能排第二名。在我们看来，阿根廷太弱了，曾经被远道而来的英国所打败，但英国也只是惨胜而已，并没有取得对阿压倒性的胜利。阿根廷是农业大国，资源丰富，和我国有密切的贸易往来。只要政策得当，阿根廷是可以成为一个地区的富裕国家，想成为强国是很难的。

巴西，巴西是当之无愧的南美第一大国，实力强大，体量巨大，人口，面积，经济体量均名列世界前矛，但巴西最大的短板是偏居世界角落，是离亚欧大陆距离最远的大国，这让巴西很难在世界舞台上发挥实质性作用。而且大块头巴西也没有强大的军事力量，唯一的一艘航母因为维护不起而被迫击沉，军事实力严重拉低巴西的综合实力。巴西注定只能做一个地区强国，除非变成美国那样的强国来影响世界，但这几乎不可能。

澳大利亚，澳大利亚几乎独占了澳洲大地，和加拿大一样也属于地广人稀类型的国家。但澳大利亚并没有像加拿大那样能进入G7集团，因为工业实力并不强，它是靠农业畜牧业，尤其是靠矿业发展经济的。这是一个家里有矿的国家，虽然富有但是实力并不强，国家定位也就是在澳洲一家独大的强国。

南非，南非作为G20成员，同时也是金砖国家里的首批创始国，能在几十个非洲国家里脱颖而出，成为唯一代表，是具有一定实力的。经济上，南非曾是非洲唯一的发达国家，国内生产总值在非洲数一数二。军事方面，曾经拥有核武器，握有大国利器，可惜后来销毁了。南非境内拥有丰富的金矿，钻石矿资源，加上优越的地理位置，是一个无法被忽略的国家，但南非只能在非洲地区称为强国。

沙特，沙特王国因境内石油资源丰富，成为一个经济富有的国家。石油是重要的战略物资，沙特利用石油为自己争取到了一定的国际地位，是对全球能源有巨大影响力的石油输出国组织的领头羊。沙特国内生产总值排名前二十，军费排名前五，国土面积巨大，是中东阿拉伯世界的重要领导国。财力雄厚的沙特，属于购物狂，看见好东西，喜欢买买买，缺点是战斗力不强，严重拖累了沙特硬实力的后腿。

土耳其，土耳其曾是奥斯曼帝国一部分，也有辉煌的历史。如今占据连接地中海和黑海的咽喉要道，能随时封锁黑海，让俄罗斯也不得不对土耳其做出一定的妥协和让步。同时，土耳其作为北约重要成员国，也是美国拉拢的对象，土耳其是美俄之间能左右逢源的地区强国。军事方面，土耳其制造的无人机，战斗机，甚至军舰，虽然和军事大国有一些差距，但也做的有模有样。最关键的是土耳其有野心，一直想做一个对世界有影响力的强国，这是一个值得关注的国家。

伊朗，伊朗是一个经常上国际新闻的国家，因为伊朗地处国际热点的中东地区。尤其是这几年，伊朗不仅参与了军援俄罗斯，而且还大力支持中东各路武装参与对以色列的斗争。伊朗是近年来世界上少有的武力对抗过美国的国家，而且伊朗经历多年被美国的制裁与封锁，拥有比较完整的军工制造业体系，能不断研发出性能优异的武器装备。如果伊朗能团结带领中东各国以及武装组织，会成为一个非常有影响力的地区强国。

印尼，印尼人口居世界第四，是世界上信仰伊斯兰教人数最多的国家，这对统一思想有很大帮助。领土面积近200万平方公里，矿产资源丰富，地缘位置良好，经济实力雄厚，能进亚洲前五。但印尼有个无法克服的缺点，就是国家分为若干群岛，领土太“碎”了，内部离散，难以形成凝聚力对外发挥影响力，也就能维持住东南亚第一大国的地位。

韩国，在我们眼里韩国是一个很小的国家，实际上，大韩民国放在欧洲都算一个实力强劲的国家。通信，半导体，造船，造车等领域在世界上都有一定的地位。军事实力也比较强大，俄乌战争期间军事援助乌克兰，生产的武器出口多国，深受青睐。但是，韩国的最大的悲剧在于，处在东亚怪物房里，显得很平凡。军事方面受到拥有核武器的朝鲜的威胁，现在还得罪了俄罗斯，导致国防安全雪上加霜。制造业也受到了某大国的挤压，日渐萎缩。韩国就像一个暴发户，未来终将会被打回小国的原型。

日本，日本的崛起之路，一直是在践踏我们的基础上发展起来的。自从甲午战争打败清政府开始，中间经历了侵华战争，日本终于成为列强之一。到二战战败后，虽然沉沦了几年，但抗美援朝的爆发，让日本作为战略后方，再次迎来了发展机会。一直到20世纪末，日本的国力达到巅峰，国内生产总值曾经相当于欧洲三强英法德的总和。

日本的一切成就是在中国还没有崛起的前提下，抢占了空白，当了几年亚洲老大。等中国在新世纪发展起来以后，日本被迅速碾压，无论是军事实力还是经济实力，完全不能和中国相比，而且差距越来越大。但是，对于日本这个国家，我们还要保持高度的警惕，只有我们一直保持强大，才能遏制住日本的野心和实力。

逐一简单介绍21个最强的国家后，基本可以得出结论，未来一百年的格局基本由四大国领衔主导，其他国家没有取代的可能性。今天的强国和一百年前差距不大，没有突然冒出一个前所未有的新兴强大国家。要知道，我们当年也算大国，只是在列强里比较弱而已。二战后能进入的五常，一方面是因为确实为反法西斯战争做出了杰出贡献，另一方面，除了战败国，还真没有第五个国家有实力取代我们。我们一直是大国，只是有一段时间暂时陷入低谷了。

改变四个超级大国主导世界秩序的可能性只有两个，第一个是欧洲能统一，但欧洲不像中国，自古以来有统一的执念，一个旧王朝灭亡，接下来要打到再次统一为止。欧洲恰恰相反，出现一个可能统一欧洲的局面，一直要打到再次分裂为止。也就是说，我们统一是常态，分裂是暂时，欧洲分裂是常态，统一是暂时。所以欧洲能不能通过统一而崛起，过来人拿破仑和希特勒会告诉你，这很难。

第二个可能性是中东能统一，这个地区最大的优势是有统一的宗教思想，虽然分裂为众多国家，有时也会发生战争冲突，但是当被外来势力所欺侮时，也会有声援和支持，看上去很齐心，如果伊朗或者沙特能够强大到一统中东后，也会出现一个新的大国。但是，以美国为首的西方势力一直在中东搅浑水，导致中东地区在二战后，长期处于战乱状态。因此，中东各国想弥合伤口，统一起来，难度相当大。

除了欧洲中东地区，其他地区的中等强国，包括美洲，澳洲，非洲都处于亚欧大陆以外与世无争，没有理想，也没有能力问鼎世界的中原——亚欧大陆。亚欧大陆的边框地区，日本韩国欧洲等地作为大国的随从国，也没有能力成为主导世界的大国。美俄中印才是真正的超级大国，他们实力强大，主权独立，能做自己想做的事情，不会因为他国的压力而被迫损害自己的利益，能坚定按照自己的想法走向未来，接下来就看谁最有办法了！