中国海警再度使用水炮,驱逐仁爱礁海域菲方船只一事,吸引了全球的目光,与此同时,一场同样有可能影响到中菲关系,以及南海局势发展的内部斗争,正在菲律宾政坛悄然上演。

【南海局势持续紧张之际,菲政坛局势也在变化】
在中菲新一轮仁爱礁交锋的同一天,菲副总统莎拉·杜特尔特在家族的“传统领地”达沃市,接受媒体采访,承认家族正在经历一段政治上的艰难时期,并感谢了菲总统小马科斯的姐姐、参议员伊梅·马科斯对杜特尔特家族的支持。
而正如莎拉所说,杜特尔特家族近期在政坛的处境,确实算不上好。
在接受采访之前,莎拉刚刚作出了最终决断,不再要求在2024财年,获得总计6.5亿菲律宾比索,也就是约8330万人民币的“机密资金”拨款,给近段时间在菲国内闹得沸沸扬扬的资金转移一事,画上了一个句号。

【菲律宾副总统莎拉承认自家在政治上处境艰难】
要想弄清楚此事的来龙去脉,我们需要将时间拨回到9月底。当时,中菲海上力量刚刚在黄岩岛进行了一次对峙,菲众议院便以应对南海局势为由,通过了一项提案,决定将原本决定拨给莎拉领导的副总统办公室和教育部的6.5亿比索,转交给安全部门。
此举自然引起了莎拉一方的不满,特别是莎拉的父亲、菲前总统杜特尔特,火速出面对菲众议院此举表示了不满。而政治斗争经验丰富的老杜,当时就看出了,这笔资金的移交,本质上就是菲总统小马科斯所领导的势力,针对杜特尔特家族的一次打压。
在此情况下,老杜直接将矛头指向了马科斯一方在众议院内的利益代表——小马科斯的表弟、众议长马丁·罗穆亚尔德斯,去年共同赢下大选的执政联盟,出现了分裂的苗头。
但老杜的出面,非但没有帮助莎拉,彻底扭转局势,反而是因为其攻击整个众议院和马丁的言论,让马科斯一方找到了进一步打压杜特尔特及其盟友的机会。

【老杜的出面非但没帮莎拉扭转局势,反而让对手找到了进一步打压自家盟友的机会】
在经历了一系列的博弈后,马丁趁着杜特尔特家族在议会内的亲密盟友——前总统、副议长阿罗约出访中国的机会,在议会内通过决议,免去了阿罗约和老杜的另一位盟友、出身达沃选区的副议长安加布的副议长职务。
与此同时,老杜此前的另一位重量级盟友——众议院高级副议长冈萨雷斯,宣布退出老杜领导的政党。虽然没有明说,但冈萨雷斯的“背叛”,恐怕也是马科斯家族拉拢的结果。
在众议院彻底变天的情况下,老杜等人选择了暂时性的收缩,向小马科斯一方,释放了友善信号。除了莎拉不再纠结6.5亿比索的资金,老杜也已经公开表示,自己支持小马科斯,阿罗约则发布声明称,菲政坛没有内部斗争,自己仍旧支持马丁担任众议长。

【菲议会内部变天时,阿罗正在广州出席国际金融论坛年会】
值得注意的是,老杜与阿罗约都是在外交上要求亲华友华的菲务实派的代表人物,莎拉虽然不负责外交事务,但在任职副总统过程中,也表现出了延续老杜外交思路的倾向。因此,此番杜特尔特家族在政坛遭遇打压,一定程度上也代表着菲国内务实派在政治上遭遇了挫折,正在带领菲律宾靠向美国的马科斯一方占据了上风。
如果这种格局持续下去,自然不利于中菲关系的长久发展,甚至有可能导致南海局势进一步恶化。
好在,菲国内政坛局势,不是没有再度变化的可能。
首先,虽然家族在政治上遭遇了一系列挫折,但老杜本人在民间的声望依旧很高,莎拉近期的民调支持率仍旧高于小马科斯,且此次众议院内的斗争失败,一定程度上与阿罗约不在菲国内有关。在阿罗约回国,与老杜等人进行磋商后,菲务实派应该能够进一步整合力量,以便应对局势的变化。

【老杜在菲律宾国内的声望仍旧很高】
其次,虽然从冈萨雷斯的退党上看,老杜一方遭遇了盟友的“背叛”,但马科斯一方也不是铁板一块。
从整体上说,小马科斯虽然得到了以军方为代表的亲美派支持,但因为养老金改革等问题,小马科斯与军方是存在严重分歧的,随着改革的进行,这种分歧是有可能演变为更大裂痕的。
而在马科斯家族内部,反对的声音也依旧存在。
去年大选前促成马科斯与杜特尔特家族合作的伊梅·马科斯,现在就明确反对小马科斯的外交政策,并在此番议会动荡后,明确表达了对老杜一家的支持,再加上伊梅的儿子马修·马科斯·蒙诺托克,现在是家族“传统领地”——北伊罗戈省的省长,小马科斯未必能够团结家族内部力量。

【莎拉与小马科斯的姐姐伊梅·马科斯私交甚好】
最后,小马科斯现在靠向美国,在南海问题上,对菲军警部门的动作“睁一只眼闭一只眼”,甚至给予支持,很大程度上是因为其想要获得以军方为代表的亲美派支持。
且在今年以来的交锋之中,菲律宾虽然没占到什么便宜,但也没有付出太大的代价,这就使得菲政坛越来越多的人,认为在南海问题上保持强硬,没有什么问题,反而能够为自己赚取政治利益。

【由于菲军警部门的不断条线,中菲擦枪走火的可能正在升高】
可在经历了撞船等一系列事件后,中菲原本在管控冲突烈度上的默契,已经荡然无存,双方擦枪走火的可能越来越高。如果此后,菲军警部门的行动,让菲律宾在经济等诸多方面,付出了惨重的代价,菲国内的务实派便有机会,发起反击,小马科斯本人的态度也有可能动摇。
最后总结一下,虽然杜特尔特家族处境艰难,但菲国内的务实派,还没有彻底销声匿迹,现在靠向美国的小马科斯阵营,在外交上也不是非常坚决。因此,中菲关系与南海局势的发展,仍有可能出现新的变化,至于说,这种变化何时能够出现,就要看阿罗约访华回国后,菲务实派内部的磋商结果了。