拜登在交权前,给特朗普留下一个锦囊妙计,内容跟中俄伊朝有关?

秦蓁的号 2024-12-12 15:43:04

在特朗普可能重返白宫之际,拜登政府日前做了一件颇为有趣的事情——批准了一份新的国家安全备忘录,打算给接任者留下了一份"锦囊妙计"。这份被白宫称为"国家安全备忘录"的文件,主要聚焦于如何应对中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜之间日益紧密的关系。

这份始于今年夏天就开始酝酿的备忘录,颇有点像古代将军临行前给继任者留下的"退敌三十六计"。白宫高级官员透露,这份机密文件旨在帮助下一届政府从就职第一天起就能够从容应对美国主要竞争对手之间的战略协作。

有意思的是,这份备忘录提出了四条主要建议,堪称现代版的"四箴"。首先是加强美国政府内部的跨部门协作,这就好比让左手和右手配合得更默契;其次是加快与盟友分享情报,这相当于让更多盟友及时了解"对手"的动向;第三是优化制裁等经济工具的使用效果,就像是要把有限的"弹药"用在刀刃上;最后则是为应对多个危机做好准备,这就如同练就"左右开弓"的本领。

从白宫的角度来看,他们观察到了一些令人担忧的现象。自2022年俄乌冲突爆发以来,这四个国家之间的合作呈现出加速态势。俄罗斯在受到西方制裁后,转向伊朗购买无人机和导弹,同时从朝鲜获得大量军事物资支持。作为回报,俄罗斯向伊朗提供战斗机,并协助其发展导弹防御和太空技术。

中俄关系也在不断深化,两国在军事技术领域的合作日益紧密,甚至开始在北极地区进行联合巡航。与此同时,俄罗斯还在帮助朝鲜获取急需的燃料和资金,支持其制造业和军事能力的发展。

这种局势发展让美国决策层倍感压力。在拜登看来,这4国的战略协作正在挑战美国的全球影响力。前几天,美国国家安全顾问沙利文就公开表示,要警惕这四国的"密切合作",并呼吁美国加强与盟友的协作来应对挑战。

有趣的是,尽管拜登和特朗普在诸多问题上观点相左,但在这个问题上,两届政府似乎达成了某种共识。白宫官员强调,这份备忘录并非要"绑架"下一届政府的政策选择,而是要为其提供一个可供参考的政策框架。

从更深层次来看,这份备忘录反映了美国战略思维的某种延续性。无论是民主党还是共和党执政,美国都将这四个国家视为需要重点关注的对象。只不过,相比特朗普第一任期时的"单打独斗"风格,拜登更强调通过多边合作来应对挑战。

当然,这份"锦囊妙计"能否真正发挥作用,还要取决于特朗普团队是否愿意参考。毕竟,特朗普素来以"打破常规"著称,他很可能会按照自己的想法来处理与这些国家的关系。

值得一提的是,这种在政权交接期间留下政策建议的做法并不罕见,但像这样专门针对特定国家关系的详细建议却不多见。这或许反映了美国决策层对当前国际形势的担忧程度。

展望未来,无论特朗普是否会采纳这份建议,这份备忘录本身就反映了一个现实:在应对主要战略竞争对手方面,美国需要更加系统和深思熟虑的方案。而这个"锦囊妙计",或许会成为特朗普重返白宫后的一个重要参考。

当然,国际关系远比任何"锦囊妙计"都要复杂。在这个多极化加速发展的时代,单靠一份备忘录显然无法解决所有问题。

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简介:深圳卫视、东南卫视、广东卫视、湖北卫视评论员