据中新社7月5日报道，上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议以视频方式举行，会议正式接收伊朗为成员国，这标志着上合组织在深耕中亚地区的路上又前进了一大步。但与此同时，轮值主席国印度却闹起了情绪，不但在公开发言中以相当委婉的语气阴阳怪气了中国和巴基斯坦，还拒绝签署上海合作组织的2030年经济发展战略，原因是反对保留与中国官方政策相呼应的语言。

很明显，虽然上合组织并非一个真正的军事联盟，只是一个共同打击恐怖组织，兼顾成员国之间的经贸交流的平台。但是，随着正式成员的增加，上合组织在影响力不断增加的同时，也面临着不少新问题。

从上合组织的历史来看，其创立的契机主要是21世纪初时中国和部分独联体国家都需要打击横跨亚洲的恐怖主义活动。而当时由于中国经济的快速发展，以俄罗斯和苏联时代东亚五国为代表的上合组织成员国也顺带搭上了中国经济腾飞的顺风车。而随着时间的推移，上合组织的实际影响力也大大超越了组织成员国内的反恐合作，已经事实上形成了一个从东亚延伸到中乃至俄罗斯控制的东欧地区的地缘政治联系平台。而随着印度，巴基斯坦乃至如今伊朗的加入，这一联系平台所联系的地缘范围显然已经大大增加了。

虽然上合组织并非一个军事联盟，但上合组织成立的初衷毕竟是建立在联合反恐这一准军事议题下的。因此，不少西方媒体也很自然地不会放过这一“敏感点”，不断将上合组织炒作为类似于北约的军事联盟组织。这显然是有违事实和基本逻辑的，一方面在于上合组织一直以来都只是针对恐怖组织，从不针对特定的国家和军事集团，且上合组织也没有针对不特定国家军队共同防御或者共同宣战条款，如果将上合组织定性为北约类似物，显然是极其缺乏常识的。

而从现实逻辑来说，上合组织内部也没有发展成军事联盟的现实基础。首先，上合组织国家虽然在目前立场上都不亲美，但大多也并不反美。而在上合组织内部，甚至还同时存在着中国、印度、巴基斯坦三个有着直接地缘冲突和战争历史的大国，至今仍然有着巨大领土主权争议的大国。这就决定了上合组织其实根本没有成为真正军事联盟的现实基础。

而在7月5日，上合组织峰会发表《新德里宣言》时，作为轮值主席国的印度显然对于中国和巴基斯坦有些不方便直说的抱怨。虽然印度方面也强调了不应干涉各国内政，平等互惠等基本原则。但莫迪也故意在讲话中加入了一些措辞微妙的声明，强调应该互相尊重领土主权，不应使用武力或者以武力威胁，还特意强调各国不应该窝藏恐怖分子。许多亲西方人士认为，其中的不使用武力等措辞，是在暗中对中国的台湾问题阴阳怪气；而涉及窝藏恐怖分子的申明，就几乎是对巴基斯坦的直接警告了。因为近几十年来，印度和巴基斯坦除了有围绕克什米尔的主权争议和边境战争外，双方互相指责的一大重点就是对方有意窝藏甚至支持恐怖组织。客观上讲，印巴边境的许多流血冲突，确实并非是双方军队交火造成的，而是许多游走于两国实际控制线的恐怖分子和匪帮造成的。

从目前来看，事实上双方控制区内都有反对对方的游击队和恐怖组织营地。类似问题也并非仅仅存在于印巴边境，在印度和缅甸边境也同样存在。只不过以印巴边境的双方军事部署密度，如果双方军队愿意严管，那确实不应该出现这种情况。只不过莫迪在阴阳怪气巴基斯坦的时候，显然也忽略了印度境内大量反对巴基斯坦的极端印度教组织。

此外，印度媒体报道称，上合组织领导人认为确保落实有关成员国通过的《上合组织2030年经济发展战略》非常重要，但印度没有与批准该文件的其他上合组织成员国签署协议，因为该文件的最终文本仍然过多地提到了中国的外交口号和政策，比如全球发展倡议。总之，印度不愿看着中国在上合组织中出风头，更不想看到中国“一家独大”。

而对印度来说，加入上合组织其实也有着印度自身复杂的考量。一方面来说，印度是真的亲近俄罗斯的，甚至可以说是主要发展中国家中最亲俄的，甚至敢顶着西方巨大的外交压力与俄罗斯保持贸易往来，并将本国的T90S主战坦克送回俄罗斯“维修”。此外，印度在短期内显然也不愿意和中巴两国彻底撕破脸，因此上合组织这一平台也是印度和中巴两国维持一定程度互信的重要平台。但是，印度显然也不愿意让自己彻底变成西方眼中的中俄盟友。因此印度在上合组织内部也不可能完全遵从中俄的精神。而在涉及与巴基斯坦、中国的问题时，印度人更是需要不断展示自身的“强硬立场”，不仅仅是为了应付西方，也是为了应付国内舆论。

印度此番表态，特别是所谓的不使用武力和威胁使用武力的要求声明，显然在舆论上取得了一石二鸟的效果。在俄罗斯等其他上合组织成员国看来，这是一贯的共识。而在西方媒体看来，这一表述又与西方在台湾问题上强调的“不以武力改变现状”的措词非常接近，毕竟莫迪在说这句话时并没有足够明确地指出这句话是不是仅仅针对主权国家之间，也确实可以给西方留下一个印度也反对大陆动武的印象。

看到这里，有很多人肯定会奇怪，既然上合组织中有印度这样的左右摇摆大国，为什么当初要邀请它参加呢。其实，上合组织从来就不追求成为一个严密的军事、政治联盟，仅仅是希望作为一个亚洲地区的安全协调和合作平台。实际上，上合组织成员国也都是或多或少为了自己的国家利益参加的，这从来都无可厚非。如果仅仅因为印度在西方和东方之间左右横跳，就不让印度加入这一平台，那么只会让上合组织的和平功能受限，最终反而更无助于局势缓和。