领土归属问题一直是接壤国家之间,最为棘手的问题之一,它牵涉到主权利益、国家尊严等多个方面,往往容易引发纷争和争端。在1962年中国和朝鲜在划定边界时,做出了一项意想不到的安排,将长白山一部分领土划归给了朝鲜。
长白山素有中国满族圣地的美誉,并且长期以来一直处于中国的控制之下,为何会做出这样的决定,长白山的历史脉络深厚对于理解其归属问题有着重要的意义。在封建王朝时期,半岛政权长期受到中原王朝的影响,并且时常被中原王朝直接统治。
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清朝建立后,满族皇帝出于保护龙脉的考虑,封锁了长白山,不允许其他民族进入。1712年清廷派遣乌拉总管穆克登,前往调查中朝边境地形,目的是为了绘制最新的黄鱼全蓝图。这次察边定界行动引起了朝鲜的关注,朝鲜向清廷提出了长白山天池以南为朝鲜界的定界请求。最终双方在长白山天池以南的分水岭上,立界碑以鸭绿江和图门江为界,长白山天池归入清朝,而界碑以南则划归朝鲜。自此长白山成为中朝两国的街山,1909年中日两国签署了关岛条约,其中包括将长白山归还给中国。
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日本随后将朝鲜纳入自己的势力范围,使得关岛条约实际上成为了一种退让,中国虽获得了长白山的归还,但这却是以默许日本将朝鲜纳入势力范围为代价。在接下来的几十年里,中朝两国都陷入了困境,边界问题再次被搁置,日本则通过支持朝鲜移民涌入争议区的方式,继续对中国进行渗透。据统计1937年,长白县的朝鲜移民人数增至24,349人,实际控制长白山地区的,是朝鲜的惠山和茂山两府。1945年日本战败投降后,朝鲜脱离了日本的统治,不再承认日战时期签订的条约,长白山的归属问题再次成为了未决之案。
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本应展开中朝边界谈判,但当时中国正处于解放战争之中,朝鲜南北也频繁发生冲突,边界问题被迫搁置。1950年中国基本解放,新中国成立本可解决边界问题,但朝鲜战争爆发,中国志愿军应朝鲜请求参战,保卫东北战略安全。战后中国不仅在朝鲜辅助战后重建,还帮助修建公共设施民房桥梁等。中国的支持得到朝鲜人民和金日成的认可,双方情谊深厚,国际形势变化,中苏关系恶化,朝鲜也受苏联影响,开始对中国发难,朝鲜在面对苏联压力下改变态度,转而支持苏联。这导致边界问题再次受到关注,朝鲜利用长白山问题向中国施压,中国为维护友谊和周边稳定做出一定让步。
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1961年金日成向中国提出重新划分中朝边界的请求,对两国的友好关系构成了一次考验,这涉及到长白山等历史文化重点,谈判并非易事,需要慎重处理,中国高度重视这一请求立即展开谈判。经过一年艰难的谈判,双方最终在1962年达成共识,为表明对这一问题的重视。周恩来总理特意访问了平壤,受到金日成热情接待,表达了对中国的感激之情,在会谈中双方围绕边界问题,展开深入交流和讨论。最终达成了一致的解决方案,将长白山天池划定为国界线,但将天池的55%归属朝鲜,45%归属中国。
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这一决定虽对中国来说是个巨大让步,但也为双方之间的友好合作奠定了基础。1991年末苏联解体,对朝鲜来说是一个巨大的打击,曾经朝鲜的经济非常发达,甚至一度超过南边的韩国。这种繁荣的背后却是对廉价的苏联粮食,能源和肥料等物资的依赖。随着苏联的解体,这些优惠也随之消失,由于朝鲜本身不产油,曾经在田野间繁忙运转的拖拉机,播种机收割机等农业机械,也停滞不前,农业遭受了沉重打击。1992年中国与韩国建交时,朝鲜对此表示了极大的不满,两国关系也急剧恶化,失去了两个援助国家的支持,朝鲜的黄金时代一去不复返。
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朝鲜曾面临严峻挑战,不得不转向中国求援,中国经济蓬勃发展需要在朝鲜半岛上拥有一个盟友,以制衡美国的影响力,国与国之间没有永远的友谊,只有永恒的利益。回顾历史,我们发现只有独立自主才能真正成为大国,若过于依赖他国,一旦他国改变立场,自身将蒙受损失,中国在这方面做得很出色,而朝鲜却显得有些短视。