7月2日,《新京报》曝光化工油罐车运输食用油事件。一周后,网上的舆情上升至白热化。不仅近些年有关罐车混装危化品和食品的调查报道重新引人注目,网民还扒出涉事罐车的行车轨迹,进一步追问污染食用油的去向和整体波及范围。
据《新京报》采访的多位油罐车司机表示,由于近两年罐车增多,竞争加剧,罐车运输价格下降不少,许多罐车不得不在返程时想办法配货。卖油的厂家不怎么管,买油的公司不知情,让运输公司钻了空子。
7月9日晚,《人民日报》报道称,针对此事件国务院食安办高度重视,组织多部门召开专题会议研究,成立联合调查组彻查食用油罐车运输环节有关问题。对于违法企业和相关责任人,将依法严惩,同时组织开展食用油风险隐患专项排查。
比起潜在的食品安全问题,更损害公众和消费者信心的是运输行业的习以为常,涉事企业的毫不知情,相关产品的终端流向成谜。随着食品安全教育和交流的推进,公众对食品安全的认知日趋理性,安全预期也随之提升。
下面深小侨想跟大家探讨一下,国外在类似事件中的处理方式和管理措施。
美国:严格的监管与全面的培训美国运输安全监管体系非常完善,联邦汽车运输安全管理局(FMCSA)在其中起到了关键作用。
车辆标识和分类:运输危险品的车辆必须贴有明显的危险品标识,以确保在任何情况下都能清楚识别其运输内容。这种标识不仅对监管机构有用,对公众和其他道路使用者也同样重要。
司机培训:所有危险品运输司机必须接受专门培训。这些培训课程涵盖了危险品运输的特殊要求、应急处理措施以及相关法律法规,确保司机在运输过程中能够应对各种突发情况。
定期检查和维护:美国要求危险品运输车辆定期进行详细检查和维护。每次检查都需要记录在案,确保罐体完好无损、密封性良好、防止泄漏。
应急响应计划:公司必须有详尽的应急响应计划,以应对运输过程中可能发生的意外事件。这个计划包括如何迅速有效地处理泄漏、火灾等事故,最大限度地减少对公众和环境的影响。
欧洲:统一的法规和高效的监督欧洲联盟(EU)通过制定统一的法规确保成员国在运输安全方面的高度一致性。
食品安全条例:欧盟的《食品和饲料法》规定,食品运输必须遵循严格的卫生标准。这包括车辆的清洁度、运输条件的控制等,确保食品在运输过程中不受污染。
运输分类:危险品和普通货物运输有明确的分类规定,禁止混拉混装。这种分类不仅保护了食品安全,还减少了运输过程中可能发生的危险。
追踪系统:欧盟推广的货物追踪系统,可以实时监控运输过程。这种系统不仅提高了运输的透明度,还可以在发生问题时迅速定位并采取措施。
严格的执法:欧盟成员国有专门的执法机构,对违规行为进行严厉处罚。这种高效的执法机制确保了运输公司的行为规范,有效地预防了运输过程中可能出现的问题。
日本:高标准的罐体和公众监督日本在运输管理方面的严谨性值得称道,其交通省(MLIT)实施了一系列严格的管理措施。
分离运输:危险品与普通货物严格分离运输。这种做法不仅避免了交叉污染,还降低了运输过程中发生事故的风险。
高标准罐体:日本要求危险品运输罐体必须符合高标准的防泄漏和防静电要求。这种高标准的设备减少了运输过程中发生意外的可能性。
运输许可:运输公司必须获得特殊许可,证明其具备运输危险品或食品的能力和资质。这种许可制度确保了只有符合条件的公司才能从事危险品运输。
公众监督:日本鼓励公众监督,建立了畅通的举报渠道。一旦发现违规行为,公众可以立即举报,政府会迅速处理,确保违规行为得到及时纠正。
上述例子的几个国家,他们在分类运输、司机培训、车辆维护和应急响应等方面都有一套相对完善的制度和严格的执法措施。
中国的食品运输行业的监管和体系目前仍处于起步阶段,对于庞大的流通环节,仅靠政府抽查或者行业自律,从技术和可操作性上,较为困难。还需充分发挥社会监管的力量,惩罚性赔偿制度执行力度和落地情况有待进一步提升。