美国联邦政府再次面临停摆危机,国会必须在3月14日晚之前通过预算提案,否则联邦政府将陷入财政瘫痪,数十万公务员将被迫休假,甚至影响空中交通和国家安全体系。面对这一局面,总统特朗普敦促国会尽快批准一项临时预算方案,以维持政府运作至9月。然而,在党派斗争愈演愈烈的国会内部,预算案的前景并不乐观。
特朗普政府的这场预算危机并非偶然,而是美国财政治理体系固有问题的集中体现。回顾2024年大选后,特朗普政府重新掌控白宫,承诺恢复“美国优先”政策,减少对外援助,收紧移民政策,并大规模削减联邦开支。然而,现实是政府运作需要大量资金支持,而国会中的民主党人极力反对特朗普政府的预算优先级。此次预算案的核心争议点包括对乌克兰的军事援助、移民政策资金拨付,以及削减联邦机构预算的问题。
当前的预算僵局不仅是共和党和民主党的较量,也是特朗普政府内部不同派系的角力。尽管特朗普在2024年大选中成功连任,但他在国会中的影响力仍然受制于共和党的微弱多数。众议院共和党人试图推动一项更严格的预算方案,包括削减环境保护、教育和社会福利支出,并将部分资金用于边境墙建设和移民驱逐计划。而民主党人则誓言反对这一提案,并要求继续为乌克兰提供财政支持,同时阻止对社会福利项目的大规模削减。
预算危机背后的更大背景是美国财政赤字的不断扩大。过去几年,美国政府的财政支出持续飙升,从疫情救济到对乌克兰的军事援助,再到基础设施投资,联邦赤字已接近历史最高水平。尽管特朗普政府希望通过削减开支来控制赤字,但现实是政府需要维持正常运作,而极端削减方案不仅会导致政治危机,还可能引发经济震荡。政府停摆往往意味着联邦公务员无法领取工资,国家公园关闭,政府机构暂停服务,甚至影响股市信心,导致经济不确定性上升。
在政治层面,特朗普本人曾在其第一任期内经历了美国历史上最长的政府停摆——2018年至2019年的35天停摆,原因正是边境墙预算问题。如今,他显然不希望再次卷入类似的僵局,因此支持一项短期临时预算方案,以争取更多时间推动共和党版本的长期预算。但问题是,即便短期方案得以通过,长期预算仍然面临巨大挑战,而民主党人不可能轻易让步。
在共和党内部,强硬派要求政府削减更多非国防类开支,甚至以停摆作为谈判筹码,迫使民主党接受他们的条件。与此同时,温和派担忧政府停摆可能会在2026年中期选举前影响共和党的选情,导致选民对政府治理能力失去信心。特朗普需要在这两股势力之间找到平衡,以确保预算案能够在国会通过,同时不影响自己的执政声誉。
此外,预算争议也牵涉到特朗普政府的外交政策。特朗普此前曾表示,希望削减对乌克兰的援助,并将更多资金用于国内基础设施和边境安全。然而,这一立场在国会遭遇阻力,部分共和党参议员认为,美国应继续支持乌克兰,以遏制俄罗斯的扩张。民主党则坚决要求维持甚至增加乌克兰援助预算,认为这关乎美国的国际信誉和全球领导地位。最终,预算案能否顺利通过,很大程度上取决于共和党能否团结一致,并与民主党达成妥协。
在特朗普的领导下,美国财政政策的方向已经发生重大调整,但预算困局的解决并非易事。政府停摆不仅是一场预算危机,更是一次政治较量,考验着特朗普政府的执政能力和国会的决策效率。如果国会未能在最后期限前达成协议,政府停摆将成为特朗普连任后的又一次重大挑战,而美国民众的耐心也将在僵局中被逐渐消磨。未来几天内,国会的每一次谈判都将决定美国政府的运作是否能够继续,而特朗普政府的财政战略也将在这场较量中迎来真正的考验。