日前，瑞安市自然资源和规划局发布了关于《瑞安市塘河新城控制性详细规划修改(塘下单元12-18~12-20地块)》的批前公示。本次控规调整涉及邵宅安置房、学校等。

本次控规修改的部分内容如下：

规划修改位置及规模

瑞安市塘河新城控制性详细规划范围北至凤渎河，西至沈海高速，南倚集云山，东至塘下大道，总用地面积1044.23公顷。本次规划修改范围位于瑞安市塘河新城控规范围的塘下单元，范围东至塘下大道，南至新中路，西至塘川路，北至清河，修改范围面积约70351㎡，修改地块涉及塘下单元12-18～12-20地块。

规划修改必要性

1、推进老镇区邵宅旧村G地块改造，调剂原邵宅村钢铁市场三产安置面积

邵宅社区作为塘下镇旧村发展较为迅速的村落之一，村集体经济发达，而本地块也是纳入塘下镇镇区城市有机更新项目的示范点，地块内现有房屋 90％以上属年久旧房，老旧房安全隐患十分严重，同时塘下镇考虑到对原钢铁市场地块改造和本地块更新，及解决邵宅社区要求塘下镇兑现返回安置指标（未兑现工业、住宅、三产共计37712.12㎡；其中三产占24004.12㎡），根据瑞安市人民政府专题会议纪要[2023]91 号文件，拟将其安置后多余待核定建筑面积指标约 10588 ㎡，从原邵宅村钢铁市场三产安置面积中调剂10588㎡，从而实现土地高效集约利用的目的。

2、解决旧村居家养老难题及优化区域交通配套条件

该项目的实施，极大地改善居民的居住条件；拆除原危房老人公寓，建设标准型、实用性、功能齐全的老人公寓，实行循环居住养老政策，能提升老年人生活品味和居住品质，满足老年人的实际生活健康基本需求；建成本地块旧城有机更新后，建设独立地下室停车库，能解决该区域停车难问题，改善交通拥堵现状，能消除塘下大道城市主干道周边团块内脏乱差现象。

地块现状概况

规划修改地块主要涉及邵宅村用地，现状地块内主要为2-3层住宅、老人公寓、刃量具旧市场，除博霖大厦与塘川路沿路三幢民房意向保留外，其余部分改造意愿较为统一。

本次规划地块东侧为塘下大道，西侧为塘川路，交通流量较大，地块南侧道路为狭小巷路，通行能力较差。

规划修改内容

根据以上前期研究结果和相关法规文件及市自然资源和规划局的意见，综合考虑各方面因素，提出以下规划修改内容：

1、规划用地性质、用地规模及地块编号的修改

本次规划修改根据邵宅村的建设需求将12-18地块划分为5个地块，各地块具体用地性质及用地面积情况如下：

(1)12-18a地块用地性质不变，为商住用地（0701/0901），用地面积为1663㎡；

(2)12-18b地块用地性质不变，为商住用地（0701/0901），用地面积为3666㎡；

(3)12-18c地块用地性质为社会福利用地（0807），用地面积为5219㎡；

(4)12-18d地块用地性质为商业商务金融用地（0901/0902）,用地面积为10366㎡；

(5)12-18e地块用地性质不变，为商住用地（0701/0901），用地面积为1323㎡。

12-19、12-20地块用地性质不变，用地界线根据邵宅社区拟选址红线图进行调整，12-19地块用地性质为中小学用地（080403），用地面积由原来的27818㎡调整为 26602㎡；12-20地块用地性质为商住用地（0701/0901），用地面积由原来的19670㎡调整为19413㎡。

2、道路交通的修改

学前路西侧入口向南移，避开北侧的现状住宅，整体线型及宽度不变，道路等级由城市支路调整为区间路。修改后道路占用部分学校用地，需邵宅村与学校进行协商后以地换地方能实施建设，近期通过拆除本村违章建筑，保证道路宽度达到 7m 以上。修改后有利于推进学前路的顺利实施。

3、地块指标的修改

本次规划修改后，12-18b地块容积率≤3.1，建筑限高为≤80m，建筑密度≤25%，绿地率≥30%；12-18c 地块容积率≤3.1，建筑限高为≤54m，建筑密度≤40%，绿地率≥30%；

12-18d 地块容积率≤1.6，建筑限高为≤50m，建筑密度≤55%，绿地率≥10%。

12-18a、12-18e 地块为现状保留；12-19、12-20 地块延续原规划指标。

12-19、12-20 仅涉及用地面积的调整，各地块指标延续原规划。

4、公共服务设施的修改

衔接《瑞安市教育设施布点专项规划（小学、初中、高中）（2018-2035）》，考虑未来教育发展小班化教学的需求，按40人/班计，本次规划修改将 12-19 地块中小学用地由Ⅱ类 18 班调整为Ⅱ类 24 班 。