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3月7日下午，十四届全国人大一次会议第二次全体会议结束后举行“部长通道”采访活动 。住房和城乡建设部部长倪虹率先发言，就建筑业、房地产市场等热点问题回应社会关切。 稳支柱、防风险、惠民生
△ 3月7日下午，十四届全国人大一次会 议第二场“部长通道”采访在人民大会堂新闻发布厅举行。 图为住房和城乡建设部部长倪虹回答记者提问。
政府工作报告指出，今年要坚持稳字当头，稳中求进。倪虹在“部长通道”上表示，2023年，住房和城乡建设工作将在稳支柱、防风险、惠民生三个方面下功夫。他介绍，目前，住房和城乡建设领域拥有两个支柱，分别为建筑业和房地产业。2022年，两个产业增加值合计占GDP总量比重达13%。
“把两根‘柱子’稳住，对稳定经济大盘有重要意义。”倪虹介绍称，2022年，建筑业的总产值是31.2万亿，增加值8.3万亿，占GDP的6.9%，从业人员超过5200万，为社会提供了大量就业岗位。“我们想用科技赋能建筑业，推动建筑业高质量发展，让建筑业能够发挥促投资、稳增长、保就业的重要作用。”
“房地产牵一发而动全身。”对于房地产业的支柱性地位，倪虹提及“456”的表述，即房地产的相关贷款占银行信贷的40%、房地产的相关收入占地方综合财力的50%、居民财富的60%体现在住房上。
他指出，稳住房地产，要坚持因城施策、精准施策、一城一策，大力支持刚性和改善性的住房需求，提振信心，促进房地产市场企稳回升，平稳健康发展。同时，增加保障性租赁住房的供给和长租房建设，重点解决好青年人、新市民的住房困难问题。
在防风险方面，倪虹指出，一个是房屋老化后存在的安全问题，要靠更新改造消除隐患，也要用现代科技提高防范水平，确保人民群众生命财产的安全。另一个是防范化解房地产“灰犀牛”风险，避免和金融风险、地方债风险交织，发生系统性风险。
倪虹表示，化解风险的方式主要为“抓两头、带中间”和“精准拆弹”。一头是对优质房企一视同仁，支持优质国有房企、民营房企，改善企业资产负债状况，满足其合理的融资需求；另一头是抓出险房企，一方面帮助出险房企“自救”，另一方面严格依法依规处置，“绝不让损害群众利益的行为蒙混过关，让他们付出应有的代价”。同时，大力整顿房地产市场，营造诚实守信、风清气正的市场氛围，让人民群众放心购房，放心住房。
谈及惠民生方面，倪虹指出，住房城乡建设工作要以让人民群众住上更好的房子为目标，从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区，进而把城市规划好、建设好、管理好，努力为人民群众创造高品质的生活空间。
对房地产市场企稳回升充满信心
△ 记者们在第二场 “部长通道”现场进行采访。
自2021年下半年开始，我国房地产市场处于全面下行阶段。国家统计局1月17日发布的数据显示，2022年全国房地产开发投资下降10%。业界认为这是一个较为罕见的现象。去年以来，中央及地方的房地产政策进入全面宽松周期，尤其是下半年以来，先后出台了“金融16条”“三支箭”等政策。
今年1月，倪虹在接受央视采访时曾表示，对于房地产的企稳回升“很有信心”。两个月后的“部长通道”上，倪虹说自己现在的回答则是“充满信心”。
首先，从市场供给和需求看，新冠疫情防控取得决定性胜利，防控政策也做了优化和调整，这对房地产供需两端均带来积极影响。供给方面，施工人员、施工材料都可以顺利进场，很多住房项目复工率都大大提高；从需求看，现在售楼处看房量也在大幅提升，成交量有明显的改善。
其次，从市场预期看，今年一二月份全国商品房销售结束了13个月的负增长，虽然70个大中城市的房价有涨有跌，但总的看价格平稳。同时保交楼工作扎实推进，有力保障了购房人的合法权益，房企的合理性融资也得到改善，市场主体信心正在恢复。
最后，从政策落实情况来看，购买首套住房的大力支持政策、购买二套住房的合理支持政策已经出台，正在落实见效。不让投机炒房重新入市的原则、不支持三套以上购房的要求，各地也在认真落实。
倪虹表示，在充满信心的同时也要强调，我们期望的企稳回升，是牢牢坚持“房住不炒”定位的企稳回升、是大力支持刚性和改善性需求的企稳回升、是防止市场大起大落的企稳回升、是促进行业高质量发展的企稳回升。
撰文、摄影：《中国报道》记者 陈珂
责编：张利娟
审发：徐豪
