澳门的行政区划是如何划分的?下面也设有街道办吗?
与大陆的城市区划管理有何不同?
澳门虽然由于其特区的独特属性
是被视为与大陆各省级行政单位同级的特别行政区。
但实际从区划面积和人口规模上来看
顶多只能算是一个中小型城市。
其所管辖的陆地总面积只有33.3平方公里
但实际上这其中有超过一半是通过不断填海造陆实现的。
其中最大的一块填海造陆面积,就是原本澳门三岛之中
氹仔和路环两个离岛之间通过填海造陆形成的路氹城。
其实从名称就可以看出,是从这两座岛屿名称中各取一个字组成的。
不过正是由于它的存在,将澳门两大离岛连成一体
并与主要的澳门半岛通过3座跨海大桥相连。
但是哪怕填海规模超过了其原有面积的一半
整个澳门也没有其西面珠海横琴镇的三分之一大
甚至毫不夸张的说都没上海浦东国际机场大。
但同时其人口达到了约70万
不仅人口密度相对较大
而且确实是一个中小城市的人口规模。
或者说是大陆地区一个普通城市的下设区的人口规模。
那么类比到大陆,在实际的城市管理当中
势必就需要再划分相应的各个街道,并设立相应的街道办
实际就相当于乡镇一级的管理机构。
但是澳门却没有街道办这样的相应设置
有的只是“堂区”,以此来作为其行政区划的单位。
整个澳门被相应划分为7个堂区和一个“非堂区”的地区
这个“非堂区”地区就是最后填海造陆所形成的路氹城地段。
而之所以其没有划分“堂区”
是因为堂区的设置与之前葡萄牙殖民者的统治经历密切相关
而且目前也不是正式的行政机构建置,更不具有法律地位。
澳门内部行政区划中的“堂区”是怎么来的?
为何不能成为正式的行政机构,保留其又有何意义?
堂区其实就是教堂区的简称
在大航海时代殖民全球的葡萄牙
在殖民地区域每占领一处新的市镇就会建立一座教堂。
这与西班牙人笃信天主教密切相关
而且往往以教堂为核心进行市镇的建设发展。
在被其最初占据的澳门三岛上,葡萄牙人也是如法炮
建立了多个以天主教教堂为核心的“教堂区”
之后以此划分的行政区划单位就被叫作堂区。
但是澳门回归之后,相应的主权回归祖国
具体的行政治理权则交由澳门
根据我国《宪法》和《澳门基本法》贯彻“澳人治澳”的原则。
通过相应的选举所形成的澳门特区行政长官和立法会
各自负责相应的行政和立法工作。
但是很明显澳门的行政权已经完全与葡萄牙统治时期再无关联
因而也不必再保留其所谓的“堂区”作为相应的行政机构。
更何况我国的行政机构不可能与教堂相挂钩。
然而另一方面,在尊重澳门人既往文化习俗的基础上
“堂区”的存在对于保持澳门人生活习惯
以及保留相应的文化传承具有重要历史意义。
毕竟澳门过去曾被葡萄牙占据400多年
受其文化和宗教影响
堂区的划分已经与澳门实现了本土化的连接。
如果特意打乱原有区划,很可能会使得澳门人的生活产生混乱。
因此只要其不是作为行政机构存在
只是一个单纯的城市区域划分方式,便不会有何影响。
反而更有利于澳门人日常生活和社会管理
比如在医疗和投票等方面
有“堂区”的区划存在,就很方便管理。
同时一个堂区存在,就意味着有一个教堂
这也是澳门文化的重要组成部分之一。
澳门每个“堂区”背后,分别都对应哪些教堂?
究竟都有何特色?
在澳门最北面的是花地玛堂区
以花地玛圣母堂为区域中心
但是最早新建于1929年的该教堂实际是澳门最新的教堂
设计富有现代感。
相应的花地玛堂区也是开发最迟的一块区域
原本是以农牧业为主,后来开始发展纺织、电子等工业
是集中澳门40%以上工业的区域。
在其西南面紧接着的是圣安多尼堂区,又被称为花王堂区
其最著名的教堂就是最早于1637年竣工的圣保禄教堂
但是1835年毁于大火,只剩下前壁遗址。
因形似中国人印象中的牌坊,被称为大三巴牌坊
如今也是澳门最主要的标志性建筑之一。
与之相邻的是望德堂区,内有望德圣母堂
是澳门最早的一间华人教堂。
同时该区内也保留了大量古旧的葡式建筑。
还有被称为澳门八景之一的圣母雪地殿教堂。
在望德堂区以南也就是整个澳门半岛最核心的区域
就是大堂区,也是天主教澳门教区的主教区。
其主教教堂,也就是大堂,始建于1622年
因而成为澳门历史城区被列入《世界遗产名录》的重要组成部分之一
相应的该区也是澳门的政治、经济中心。
在澳门半岛最西面的是风顺堂区
其主要的教堂就是风顺堂
不过这是当地中国人的叫法。
又名圣老楞佐教堂,是澳门最古老的三座教堂之一。
华人之所以称之为“风顺堂”
是有祈求“风调雨顺”之意。
除此以外氹仔岛和路环岛分别划分为嘉模堂区和圣方济各堂区
嘉模堂区的主要教堂为嘉模圣母教堂
始建于建于1885年,是氹仔唯一的天主教堂
且面临大海,风景优美。
该区不仅有澳门国际机场和氹仔客运码头
而且是澳门大学、澳门科技大学和澳门城市大学三座高校所在地。
圣方济各堂区的主要教堂为圣方济各圣堂
其教堂风格为典型的巴洛克风格。
该堂区也因为自然环境优美成为休闲和度假胜地。