近年来，焉耆县充分发挥毗邻而居、守望相助的优势，以组织强村为引领，围绕“组织共建、队伍共育、工作共抓、活动共办、服务共做”，在兵地融合中发挥结对连队优势，促进结对村夯实基础、提升能力。
建立“1+2+3”工作法深化组织共建。建立1个共建机制。10个结对连村建立共建机制，成立领导小组，吸纳村“两委”、连队党员干部、合作社党员负责人等担任成员，以组织共建带动村民委员会、群团组织、村级经济组织等结对共建，共同增强连村党组织组织功能和政治功能。永宁镇新居户村围绕“建、育、学、联、比、促”六个方面，健全“六项”机制，发挥结对连村优势、促进结对连村建强组织、务实基础、提升能力、发挥作用。建立2项制度。结对连村依托共建机制，建立重大问题和重要事项通报制度、兵地专项调查研究制度。每季度共同研究1次共建计划，开展1次实地走访、专项调研，就结对共建工作中的重大事项进行通报商议，及时总结共建工程推进中的经验做法，查找问题短板，研究改进措施，推动共建任务落实落细。开好“3个会议”。以联席会议、推进会、调度会为载体，召开联席会议23次，研究结对共建计划，理顺共建思路，细化工作措施，进一步加强结对连村协同配合与相互支持，共同解决好共建过程中存在的问题短板，有力推动兵地共建融合发展。用好“三个抓手”深化队伍共育。搭建交流平台。搭建结对连村党组织书记乡村振兴“擂台比武”平台，坚持“季度有评比、年终晒成绩”，开展结对连村党组织书记“擂台比武”“互学互促”、党组织交流研讨、成果展示等活动5场次，以“练”促学、以“训”促能、以“比”促干，营造比学赶超良好氛围。永宁镇党委联合结对团场开展兵地联建“党建大比武”活动，通过比业务学习、比工作经验、对思路谋划、比工作落实，对结对连村工作开展情况进行全面检阅，亮成绩比干劲，找差距补短板，固强项创亮点，推动各项工作落地见效。拓展培训渠道。发挥结对连村优势资源，采取“专项培训+定点培养+到村实践+任职锻炼”的模式，扎实推动结对连村党员干部群众技能培训，选派连队技术能手、致富带头人等到结对村开展技术指导、传授致富经验，帮助结对村培养技术骨干、致富能手，推动兵地培训资源共享，推动拓宽发展思路、提升能力素质。实施素质提升行动。建立双向交流锻炼机制，制定第二师铁门关市连队与焉耆县邻近村“两委”和后备力量交流轮岗计划，20名连村“两委”、后备力量进行为期3个月的交流挂职、轮岗锻炼，开拓眼界、增长见识，兵地融合乘数效应发挥明显。开展“三大行动”深化工作共抓。开展组织建设共抓行动。结对连村用活用好“三会一课”“党旗映天山”主题党日等制度，以“学讲听、评议定”工作法巩固“党旗映天山”主题党日活动成效，力促由单一的“学习”向“议事”同步转变推进。以互学互评互检为抓手，坚持问题导向，形成基层党建互学互评互检指标清单，逐项对照评价，做到分类施策，在互查互评、互学互促中形成比学赶超的良好氛围。开展经济发展共谋行动。建立定期座谈交流机制，组织开展工作交流会6次，围绕基层组织建设、抓党建促乡村振兴、城乡基层治理等方面，理清思路、制定规划，共谋兵地共建扶持壮大村级集体经济项目，促进区域经济社会协调发展。永宁镇新居户村以座谈交流为抓手，充分发挥资源共享平台优势，探索出“养殖+种植+林果业+加工”的共致富路子，促进了农业混合种养等特色产业快速发展，推动创新产业融合纵深发展。开展乡村基层治理共促行动。依托共建机制，加强协调联动，构建党组织领导下的村级治理体系，整合连村司法、警务、法律明白人等力量，组建法律顾问团、普法宣讲团、“四老”裁判团“三团”，共同开展法治教育12场次，培育一批“法律明白人”队伍，实现“人民调解+行政调解+司法调解”三调合一，共同营造学法懂法守法良好氛围。坚持“三个常态化”深化活动共办。常态化开展联谊活动。坚持“一月一主题、一月一载体、一月一活动”，用好红色阵地、党群服务中心、新时代文明实践站所等场所，利用春节、“三八”妇女节等时间节点，常态化开展兵地联谊活动，促进兵地党员、干部群众广泛交往、全面交流，深度融合。永宁镇新居户村以结对共建为契机，与27团4连共同举行“喜迎全国两会 兵地联建庆‘三八’活动”，在互动娱乐中，传承中华传统文化，增进交流交往交融，实现兵地事业共建、共创、共通的效果。常态化开展文化交流活动。依托连队红色阵地、科普馆等场所，打造兵地共建图书室、科普馆，创建文化示范基地，树立本土文化品牌，深入推进文化润疆工程。依托主题党日活动，会同结对连联合开展文化交流活动13场次，促进特色精神文化深入兵地人心。常态化开展民族团结活动。组织兵团干部职工与邻近村村民结对认亲，开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动6场次，用好石榴籽小分队，促进兵地互嵌式发展共同体，推进兵地各族群众交流交往交融。用好“三个载体”深化服务共做。搭建服务平台。有效整合兵地资源，优化村级阵地功能设置，搭建“石榴籽服务站”服务职工群众平台，通过主题党日共过、联谊活动共办、志愿服务共做、信息资源共享等形式，积极开展便民利民服务，切实解决群众需求。建好服务队伍。建立“连村党员干部+致富带头人+土专家+法律明白人+N”志愿服务队，开展“联村融合促发展、乡村振兴谱新篇”等志愿服务活动27场次，宣传法律法规，普及农业、科技知识，办实事好事25件，成为各族群众的贴心人、兵地融合的连心桥。查汗采开乡查汗采开村联合21团医院党支部组织医疗服务队开展义诊活动，21团医院医疗服务队聚焦村民健康需求，免费提供血压、血糖测量等健康服务，让村民在家门享受到兵团医院提供的医疗服务，让各族群众感受到了兵地融合、互助共建带来的实惠。完善服务机制。实施建立中心户联系党员、党员联系群众的“10×10”服务矩阵，健全连村“两委”班子与困难党员结对帮扶机制，定期深入了解结对亲戚家庭基本情况，开展慰问活动22场次，有效提升人民群众“幸福指数”。(刘金庭)
