有一位广东的读者后台私信，说他祖上曾在光绪时期捐了一个举人，后来做了知府，让御史帮忙查一下具体的资料。人倒是查到了，可与读者提供的信息不一样，他祖上确实做过知府，但是没有捐过举人。

御史之所以把这个问题拿出来单独撰文，是想让诸位对清代的捐纳制度有一个较为客观的认识。换言之就是，有些功名和职务是可以捐的，而有些则是多少钱也买不来的。

按照清代吏部现行则例的记载，清代的捐纳主要分为捐实官、捐虚衔、捐封典、捐出身、捐加记录、捐分发、捐免、捐复八类，下面主要择前四类分别论述之。

清代首开捐纳是在康熙十四年，当时朝廷财政紧张，康熙帝下令各省富民可以纳赀选授知县，不过当时对捐纳还比较谨慎，最高也仅限于知县，且没有大范围铺开。

康熙三十年陕西旱灾，为赈济灾民朝廷再开捐纳，这一次规模较大，允许监生出身者捐至道员、知府。

雍正五年出台措施，规定捐纳出身者京官中书、行人、评事、博士，外官同知以下，方准捐补。乾隆间，因金川用兵始开武职捐纳，并在此前的基础上，确立了正式的捐纳制度，定文职京官自郎中（含）以下至刑部司狱，外官自道府以下至从九品未入流；武职自参将游击以下至千总把总，这一制度一直到清末基本没有太多的变动。

捐实官者，按照吏部“捐班”进入铨选程序，尽管比正途出身者选官难度大，但还是有很多捐纳出身者被授予实职，尤其是中下级和未入流数量居多。

捐虚衔比捐实官更早，康熙初年就已颁布定例，富民资助军饷者给予八九品顶戴荣身，在职官员如果肯出钱，也可以捐高级的虚衔，乾隆以后捐虚衔被写入户部、吏部现行则例，以法律的形式被固定下来。

捐虚衔自然是不能参加铨选的，固可捐的范围有所扩大，京官文职可以捐到三品，外官可以捐到布政使。同时捐虚衔花的银子也比捐实官少多了。

按道光时期的行情，捐实职道员要13120两，知府要10640两；捐虚衔道员为5240两，知府4256两，基本上可以打到四折。

富商大贾捐虚衔本就不为做官，无非就是提升自己的地位，借此跨入“士”行列。比如清晚清一大批山西富商，都有捐虚衔的惯例，乔致庸就有一个二品布政使虚衔。

封典是国家为了褒奖官员功绩而追封祖上荣光的一种惯有的做法，但是需要强调的是，捐封典仅针对现任官和候补官，不对普通的民众开放。

这里头有个讲究，因为封建时代民分四等，四等之外还有一个贱民。比如雍正朝曾出台废除贱民等级制度，规定他们的子孙三代以后可以参加科举。之所以要规定三代以后，是朝廷有制度，官员最多只能追封三代。

同理，贱民子孙从良之后，如果不加以防范，也会出现类似的情况。比如祖父是贱民，孙子从良成了富商，就会花钱洗掉祖上的卑贱身份。所以民人花多少钱也买不来封典的。

封典的具体执行办法是：文武官员不论已仕或未仕，一二品官捐银800两，三品官捐银600两，四五品官捐银400两，六七品官捐银200两，八品以下捐银100两，均给与应加之封典。

乾隆三十年议准：封典之制八品不过七品，七品不过五品，五六品不过四品，四品不过二品。就是说子孙是四品官，最多只能给祖上捐一个二品封典。

相对而言，捐出身比捐官控制得更为严格。出身即功名，包括进士、举人、生员，和贡生、监生。

功名是读书人凭真本事考出来的，十年寒窗苦也是银子替代不了的。对于捐出身者而言，首先自己也得是读书人。

以最低等级的监生而言，康熙四年定例，民间“俊秀”子弟捐米一千石，可以送监读书。“俊秀”是指没有取得秀才功名的童生，普通的民人是没有办法捐监生的。

童生对捐监趋之若鹜，因为只要取得了监生资格，就可以绕过院试而参加乡试，有机会成为举人、进士，继而以正途出身跨入仕途。

如果考不中举人，监生可以捐贡生，因为按照规定，监生没有入仕的资格，而贡生可以选为州县佐杂。需要说明的是，俊秀不能直接捐贡，要按部就班来，先捐监生再捐贡生。

生员开捐也是始于康熙朝，三藩之乱时，康熙帝下诏文童生捐银200两可为生员。但是开捐不久，就遭到了群臣和读书人的反对，御史田六善上疏言其弊，称：

纳监者从来本有之例，纳生员自古未有之条，从前买官之士，皆是读书之人，忽以二百两侧其中，则人皆不以之齿也。有力之家，必惜体统，如此进步，何足为荣，徒伤国体耳。

康熙善纳谏言，遂停止捐生员之例。到了咸丰时期，国家财政陷入困境，此前的捐官捐衔已引不起一般人的兴趣。户部奏请准捐副榜举人（也称附生），不料此举又遭到御史激烈反弹，陈庆镛上疏痛阻：

举人附生之所以贵于世者，谓其以诗书自致。若捐纳附生，何事不作？捐附生者必谋举人，捐举人者必谋进士，将来买通关节，雇请枪替，种种弊端在所不免。至一入仕途，外而知县，可以滥充同考，内而部曹，可以保荐清班，于国体诚有关碍。

陈庆镛疏上之后，咸丰帝下旨停议开捐副榜举人。

通过以上介绍不难看出，清代捐纳之制十分泛滥，但是对捐出身一直不敢松懈，尤其是生员、举人例不得捐，这也是为了保护读书人的权益，同时也是捍卫国家的根本。

所以开篇读者说他祖上捐了一个举人，实际上是不符合清代实情的。反过来说就是，知府、道员可以花钱买，而举人必须要硬考（也有少数皇帝赐给的）。至于捐加级、捐分发、捐免、捐复主要针对的是现任官和候补官，暂时不作讨论。