中央直辖市上海市是正省级行政架构，市政府秘书长为正厅级干部，而且还是市政府党组成员，是上海市政府核心领导之一。上海市政府秘书长的主要工作是协助市长的日常重大工作事项，及领导市政府办公厅保障市政府各机关高效运转，责任重大的同时极具实权。市政府秘书长是副市长的有力竞争者，可以说距副省级仅一步之遥。

黄浦区是上海下辖一级政府16区之一，区委书记和区长都是正厅级干部。市政府党组成员正厅级的市政府秘书长，平级平调到黄浦区委书记是不是降职任用呢？还真不存在降职任用，虽然市政府秘书长位高权重责任重大，但毕竟不同于黄浦区委书记独立主政上海市核心区。作为上海市核心区的区委书记，直接关系到黄浦区的建设发展，需要的综合能力尤其是极强的沟通、协调、独立管理能力，是最能锻炼独立主政能力的岗位。

上海市的区委书记等同于省级行政区划的地级市委书记，是含金量最高的正厅级干部。从全国各省市选拔任用干部来看，地市委书记升任副省级高级干部的比例最大。由此可见，如果真是上海市政府秘书长调任黄浦区委书记，属于进一步任用特殊培养，不存在降职任用。

只讨论职位，不涉及真实